一、存在的问题

商业企业经营的商品，因残次冷背等原因而作削价处理是无可非议的和必要的。但我们在调查研究中发现，无论是国有商业企业，还是农村供销合作社，无论是大型企业，还是中小型企业，在“商品削价”处理上大都存在着这样或那样的问题。其主要表现如下：

1.以不正当削价逃避纳税。譬如：有的企业，一方面把本不该削价的商品列入削价范围，并任意扩大削价幅度，另一方面商品仍按原售价或高于削价的新售价出售，实际售价与削价的差额不入帐（流入“小金库”），以此减少销售额，扩大商品削价损失，减少利润，逃避增值税、所得税等税收。

2.以削价为目的进货，通过削价为个人谋取私利。譬如，有一家乡村供销合作社，明知当地经济发展水平和消费水平较低，居民购买彩电、冰箱、录像机等电器的购买力较弱，却故意购进若干上述电器。半年后，假以滞销积压、残损等名义大幅度削价，由几位领导和职工按处理价据为己有。

3.以“商品削价准备”作为调节器，任意调节利润水平。有的企业在预计当期难以完成利润目标时，就虚构商品削价损失，并结转一笔商品削价准备金去冲减商品销售成本，以形成完成或超额完成利润目标，或实亏名盈的假象，欺骗上级领导或投资者，兑现有关奖金。在当期利润形势看好时，则置当期实际发生的商品削价损失于不顾，不按规定结转相应数额的商品削价准备金去作弥补，以此掩盖企业真实的盈利水平。由此，既可逃避所得税，又可避免上级领导（或投资者）了解实情，给企业今后下达“过高”的利润目标，还可以丰补歉，在月份之间调剂利润水平，使月月都能完成计划，月月都能兑现奖金，可说是一箭三雕。

4.责任控制和考核办法不完善，致使责任人大量转嫁削价损失。突出的表现有两种：一是一些承包人在其最后一轮承包即将到期时，将本应削价处理的残次品、积压品列入正常存货，用以抵偿企业原提供给的周转金，而转嫁其应负担的商品削价损失；二是实行企业内部经济责任制的有关责任部门（或称责任中心，如采购供应中心、销售中心等），通过内部调拨、供应商品而相互转嫁商品削价损失，造成内部责任纠纷不断，内部责任制度实施受阻，责任考核无法进行，最后大多是由企业承担有关损失才算了事。

二、后果及对策

上述问题的存在主要是管理不力和扭曲的利益观念所致，造成的后果也是严重的：一是给企业带来较大损失，使某些本来效益不好的企业雪上加霜；二是造成国家税收大量流失；三是群众反映强烈，影响极坏。因此，必须引起各级领导和有关方面的高度重视，加紧对策研究，切实解决问题。我们认为，要解决上述问题宜从以下几个方面入手：

1.加强思想政治工作，树立正确的经营思想和价值观念，摆正国家、集体、投资者和个人之间的利益关系，从根本上杜绝上述不正常现象的发生。

2.加强领导，严格削价审批手续。每次商品削价必须成立专班，严格按商品削价的规范程序办事，加强对削价商品的盘点、鉴定、估价、报批、保管、销售等各道环节的监督和指导。

3.建立削价违规违纪的群众监督和举报制度，保护、奖励举报有功者，严惩弄虚作假者。

4.把好商品进货关，搞好市场预测，加强货源建设，稳定商品进货渠道，科学选择商品的运输方式和运输路线，尽量减少商品流转环节，严格购进商品点验制度，加强商品养护，尽可能降低库存商品残次冷背、假冒伪劣的比重，从而减少商品削价的机率和损失。

5.进一步完善企业内部经济责任制，科学划分责任中心，明确各责任中心的责、权、利及其相互关系，完善考核指标，把商品残次冷背比重、商品削价损失率纳入责任考核指标体系，与有关责任中心的奖惩挂钩。

6.强化审计监督。一是发挥内部审计在企业内部经济责任审计、削价内部控制制度的符合性审计和真实性审计中的应用作用；二是发挥社会审计监督的作用，尽快全面建立和实施企业会计报表必须经注册会计师审计的制度；三是进一步扩大每年一度的“财务物价税收大检查”的范围和处罚力度，彻底消除一些企业存在的“可能不会查我们”、“查到了也没有多大关系”的心理，强化企业自我约束的意识。

责任编辑 秦中艮