摘要:
1993年,全国农垦企业认真贯彻落实党的十四大精神,积极调整产业结构,实施科技兴农,发展多种经营,加强财务管理,促进了生产发展,经济效益有明显提高:1993年全国共有农垦企业3703户,实现主营业务收入971亿元,比上年增长34%;盈利总额28.1亿元,亏损总额14.1亿元,盈亏相抵后净盈利14亿元,比上年增长36%。
这些成绩的取得,主要是农垦企业采取了以下措施:
——积极调整产业结构,发展“两高一优”农业。各地农垦企业逐步认识到产业结构单一是效益低下的一个重要原因。近两年农垦企业因地制宜,发挥优势,下大力气调整产业结构。在农业方面调整种植业、养殖业结构,重点发展“两高一优”的农产品生产;工业方面发展投入少、见效快、适销对路的项目,同时大力发展二、三产业,取得了较好效果。如上海农垦农业利用优越的地理位置,在农业方面开发绿色食品,不仅成为上海市的重要“菜篮子”,还有大量的农产品出口创汇,1993年农业生产经营盈利0.4亿元。上海农垦企业在工、商、交、建、服等领域发展更快,形成合理、协调的产业结构,1993年利润总额达4亿元,比上年增长87%,是全国唯一没有亏损农场的地区。
——推动技术进步,实施科技兴农。科技是...
1993年,全国农垦企业认真贯彻落实党的十四大精神,积极调整产业结构,实施科技兴农,发展多种经营,加强财务管理,促进了生产发展,经济效益有明显提高:1993年全国共有农垦企业3703户,实现主营业务收入971亿元,比上年增长34%;盈利总额28.1亿元,亏损总额14.1亿元,盈亏相抵后净盈利14亿元,比上年增长36%。
这些成绩的取得,主要是农垦企业采取了以下措施:
——积极调整产业结构,发展“两高一优”农业。各地农垦企业逐步认识到产业结构单一是效益低下的一个重要原因。近两年农垦企业因地制宜,发挥优势,下大力气调整产业结构。在农业方面调整种植业、养殖业结构,重点发展“两高一优”的农产品生产;工业方面发展投入少、见效快、适销对路的项目,同时大力发展二、三产业,取得了较好效果。如上海农垦农业利用优越的地理位置,在农业方面开发绿色食品,不仅成为上海市的重要“菜篮子”,还有大量的农产品出口创汇,1993年农业生产经营盈利0.4亿元。上海农垦企业在工、商、交、建、服等领域发展更快,形成合理、协调的产业结构,1993年利润总额达4亿元,比上年增长87%,是全国唯一没有亏损农场的地区。
——推动技术进步,实施科技兴农。科技是第一生产力,依靠科技进步提高经济效益是农垦企业扭亏增盈的重要出路。新疆兵团组织近千名农业科技人员常年深入生产第一线,进行技术承包,帮助农场推广优良品种、地膜栽培、喷灌节水、丰产攻关等先进科学技术,使农畜产品产量增加,经济效益显著提高。据测算1993年推广科技成果约增加产值3亿元,增加盈利0.3亿元。
——集中有限资金重点投放,提高资金使用效益。近两年农垦企业在财政部门的支持下,集中资金重点投放到“两高一优”和科技含量高的项目。对投入农场的“小农水补助费”、“政策性社会性支出”中用于学校校舍建设的资金、“扭亏措施费”等专项资金实行项目管理,并做好各项目的配套资金落实工作,提高了资金使用效益。四川省财政集中资金建立扭亏增盈专项资金,重点扶持投资少、见效快的项目。由财政部门与企业签订考核年度应达到的产值、利润、税金等目标合同,合同期满委托会计师事务所对企业项目实施情况、资金使用以及产值、利润、税金目标等进行全面审计,财政部门据此进行验收。合格者,项目资金全部或部分无偿投资给企业;不合格者则收回项目的扶持资金,并收取一定的资金占用费。实践证明,这种办法提高了资金使用效益,有效地促进了企业扭亏增盈。
——进一步完善内部承包责任制,调动基层单位和职工积极性。农垦企业在农业方面继续完善以家庭农场为主要形式的承包责任制,按新财会制度要求规范农场与家庭农场的分配关系,对家庭农场上交利费严格实行“定项限额”管理,在上交时间上可以一年一定,也可以几年一定,但固定期限不宜太长;在上交形式上,对大宗农畜产品原则上应交实物,其他产品交现金或实物均可。在农场办工、商、交、建、服等方面实行目标管理,将生产经营收入、实现利润、上交利润等经济指标层层分解到农场和基层单位,实行目标承包和考核,充分调动了基层生产经营单位和职工的积极性,劳动生产率和职工收入明显提高。云南农垦企业劳动生产率提高18.6%,职工人均工资增长20.5%。
——进一步加强家庭农场财务管理。前几年一些企业亏损的重要原因之一是不太重视家庭农场财务管理,特别是有的农场中家庭农场欠款较多,出现“富了和尚穷了庙”的状况。近两年各地认真抓好家庭农场欠款回收和两费自理工作。新疆巩乃斯种羊场完善家庭农场核算工作,1993年收回历年欠交利费80多万元,当年扭亏为盈。黑龙江垦区近几年抓好职工家庭农场生产经营资金和生活费由“两借型”向“两自型”转化,目前全垦区两费自理的家庭农场已达60%,同时还结合落实新财务会计制度,逐步推广家庭农场储备金制度,这些措施既增强了家庭农场职工以丰补歉的能力,也保证了职工欠交款及时回收,又缓解了企业资金紧张状况。
——认真搞好新财务会计制度的培训工作,提高财会人员素质。1993年农垦企业把贯彻落实新财务会计制度作为财务工作的头等大事,在各级财政和主管部门的指导下,举办了大量不同层次的培训班,既对全行业财会人员进行了培训,又对厂长、经理等企业经营管理人员进行了培训,使他们了解新制度,支持执行新制度,保证了新旧财会制度的顺利衔接,使财会人员的业务素质有明显提高。