摘要:

我厂是全国最大的毛精纺综合全能企业,现有职工6000多人,年产值超过2亿元。1993年我厂被列为省十户清产核资试点企业之一。清产核资工作促进了企业经营机制的转化和各方面管理的加强,使各项主要技术经济指标在全国同行业中处于领先地位。现将我厂清产核资作法介绍如下。
一、明确目的,提高对清产核资工作的认识
我厂清产核资工作是从1993年4月开始的。为了搞好这次试点,我们首先从思想认识入手,明确清产核资工作目的和意义。
一是学习文件,做好宣传动员工作。为了把这项工作搞好,我们在清产核资前,认真做好准备。厂长亲自动员,召开专题工作会议。利用广播、闭路电视、墙报、工作简报等形式,深入做好宣传动员工作,使全厂职工认识到清产核资是国家深化经济体制改革的重要内容之一,是贯彻“条例”和“两则两制”,转换企业经营机制的重要环节。从而,为全面推进清产核资工作打下了思想基础。
二是加强领导,建立组织机构。为使清产核资工作有组织保证,厂部专门召开了厂长办公会议,决定成立“清产核资领导小组”。领导小组组...

我厂是全国最大的毛精纺综合全能企业,现有职工6000多人,年产值超过2亿元。1993年我厂被列为省十户清产核资试点企业之一。清产核资工作促进了企业经营机制的转化和各方面管理的加强,使各项主要技术经济指标在全国同行业中处于领先地位。现将我厂清产核资作法介绍如下。
一、明确目的,提高对清产核资工作的认识
我厂清产核资工作是从1993年4月开始的。为了搞好这次试点,我们首先从思想认识入手,明确清产核资工作目的和意义。
一是学习文件,做好宣传动员工作。为了把这项工作搞好,我们在清产核资前,认真做好准备。厂长亲自动员,召开专题工作会议。利用广播、闭路电视、墙报、工作简报等形式,深入做好宣传动员工作,使全厂职工认识到清产核资是国家深化经济体制改革的重要内容之一,是贯彻“条例”和“两则两制”,转换企业经营机制的重要环节。从而,为全面推进清产核资工作打下了思想基础。
二是加强领导,建立组织机构。为使清产核资工作有组织保证,厂部专门召开了厂长办公会议,决定成立“清产核资领导小组”。领导小组组长由厂长担任,副组长由总会计师和三名副厂长担任,成员由各分厂厂长和处室领导组成。同时,还确定了一名具有丰富财会经验的处长担任办公室主任。领导小组定期召开会议,通报情况,及时解决存在的问题,使清产核资工作做到了有组织,有部署,有检查,有总结。
三是制定计划,扎扎实实开展工作。我们制定了《兰州三毛厂清产核资办法和工作安排》,对清产核资的工作任务、清理范围、方法步骤、检查考核及时间安排等,都做了明确具体规定。我们把清产核资工作分为三个阶段。第一阶段是准备阶段,安排一个月。第二阶段是实施阶段,安排四个月。第三阶段是检查总结阶段,安排一个月。工作结束后,要求各单位写出有问题、有分析、有观点、有说服力的书面总结,并准确及时的填报各类清产核资报表。
在清产核资的过程中,我们定期组织检查、验收,通报情况,及时解决清产核资中的各种问题。我们还编印了《清产核资工作简讯》,定期出版,推动了清产核资工作的深入开展。
二、突出重点,抓好四个环节
在实施阶段,我们按照上级有关部门的要求,着重在清查资产、所有权的界定、价值重估、资金核实四个环节上狠下功夫。
首先,从严要求,抓好资产清查。
我们在全厂组织了300多人的专业队伍,从每一本帐、每一个物品入手,进行了全面彻底的清理。清理中,重点抓了以下三项工作。
一是落实经济责任制,确保清产核资工作的进度和质量。我们采取各单位按业务范围分片、分部门、分人员包干的办法,人定岗,岗定责,责定利,建立了严格的奖罚制度。如供应处,负责清查全厂的原辅材料、机物料、三材、劳保用品等。为了不影响正常生产经营工作,他们规定库管员一边坚持正常工作,一边盘点库存。采购人员和管理人员半天处理业务,半天搞清查,时间不够,就自觉加班加点,做到了工作、清查两不误,按期圆满完成了清产核资任务。
二是注意薄弱环节,打好歼灭战。针对固定资产清查量大、面宽的情况,我们在全面清查各项资产的基础上,以清查固定资产为重点,采取以卡对帐,以帐对物的方式,组织有领导、工程技术人员、管理人员参加的固定资产清查小组,深入现场,指导和配合各部门的工作。对技术性强,难度大,问题较多的部门或部位,实行定人、定点、定位、定责,定时的办法,做到不重不漏,帐卡物一致。
三是抓住难点问题,理清流动资产。流动资产清查工作量大,流动性强。我们把它作为清产核资的难点来抓。为了搞好债权债务的清查,厂财务处向全国各地客户发了数以千计的对帐单,并对每笔产品的发出、货款的回收,都摘抄详细的清单,工作任务十分繁重。为此,7、8月份,厂财务处组织全体人员加班加点,及时准确地完成了全部对帐任务。
其次,搞好资产重估,所有权界定和资金核实。
一是根据政策,界定产权。我们厂是国家大型企业,下属有不少具有法人资格的二级单位,大多是集体所有制企业。针对一些集体企业占用总厂固定资产的问题,我们举行座谈会,学习产权界定有关文件,明确资产有偿使用的原则。如三毛商业大厦是1988年以来总厂投资兴建的,一直没有界定产权,这次我们按照有关政策,界定为全民所有制财产,通过以上工作,使国有资本金更加清楚,同时明晰了总厂和二级法人单位之间的产权关系。
二是重估资产,核实资金。资产价值重估和资金核实是一项政策性强,技术复杂,要求十分严格细致的工作。我们抓了四点。1.对照国务院《价值重估统一标准目录》,采用物价指数法对资产进行重估。为了使资产的重估工作细致准确,我们根据企业的实际情况设计印发了《固定资产价值重估明细表》,将固定资产的购置日期、折算系数、原值、净值、折旧额、重估增减净额等项目都列入表中,层层填报、层层审核。使重估基础工作表格化、条例化,受到了省清产办验收人员的好评。然后根据此表,再统一填报固定资产价值重估审报表,使这项工作做到了准确无误。2.核实资金。这个阶段我们注意抓好对资产的盘盈盘亏、报废设备的鉴定及审查工作,厂里成立了以总工程师为首,由领导、技术人员、管理人员、职工代表组成的鉴定、审查小组,深入现场,了解设备的详细情况,然后提交厂长办公会议,审定盘盈盘亏,报废原因。层层把关审查、分析原因后再向省清产核资办公室上报。
3.抓好资金的统计、汇总和计算审批工作。为了确保所有者的权益不受侵犯,我们在清查时按照清理后的帐面值,把资本与负债严格区分开来,并且坚持正确划分负债与视同负债的界限,正确划分各项专用基金的类别,正确划分资金性质。4.根据国家有关政策处理企业资金遗留问题。清产核资中,我们组织专人清理了全部的往来帐目,对于回收有望的资金千方百计通过各种方式予以回收;对于挂帐多年,回收无望的死帐、坏帐、呆帐,在弄清情况取得确凿证据的情况下,报经国管局批准后进行了处理。
三、深化改革,抓好五个结合
为了推动企业发展,我们把清产核资与深化企业内部各项配套改革紧密结合起来,促进了企业经营机制的转换。
一是把清产核资与强化企业管理结合起来。全厂清产核资中针对过去各项管理工作上的漏洞,坚持边清边整边改,并及时建帐建制,防止前清后乱。如重新修订了工作标准,岗位标准和管理标准,进一步提高了财物管理标准化的水平。
二是把清产核资与开展增产节约活动结合起来。针对我厂物资定额管理执行不严,个别人存在着大手大脚、粗估冒领等问题,我们把清产核资与反对铺张浪费结合起来,发动职工,开展增产节约,增收节支活动,采取清仓扫库、修旧利废、处理库存积压等措施,为企业创收120多万元。同时在全厂开展了反内盗活动,严肃处理了个别盗窃企业财产的违纪职工。
三是把清产核资与企业的练内功,挖内潜结合起来。1993年,我们结合清产核资,在全厂开展了质量攻关工程,共确定了31个质量攻关项目。通过攻关使全厂的产品质量,工作质量和服务质量有了新的提高。毛纱一等品率提高7.6%,条干均匀度提高3.1%,质量综合一等品率提高0.3%,产品进一步适销对路,发出商品资金占用比上年下降12.97%,提高了企业经济效益。
四是把清产核资与深化企业三项制度的改革紧密结合起来。在管理体制的改革上,我们结合企业的经济核算,按内部经济关系市场化的模式,健全了企业内部核算管理制度和管理标准,进一步完善了二级经济承包责任制体系,加强了对二级单位的管理。在对人事制度的改革上,我们结合清产核资对一些部门的岗位和定员重新进行了核定,撤销了一些人浮于事的岗位和人员,完善了上岗、试岗、待岗和待业的“三岗一待”制。在分配制度的改革上,结合清产核资,加强了财会工作人员的力量,调整了部分管理岗位,同时调整了考核系数,使一些辅助岗位的考核指标硬化。
五是把清产核资与调整生产经营结构结合起来。清产核资中,我们在全厂广泛地开展经济活动分析,找出了全厂提高经济效益的最佳因素和最差因素,果断地调整了产品结构和生产经营结构,增加了高附加值、高档次、高毛比产品的生产,停止了一批成本高、销路差、利润低的产品生产。如,全毛牙签呢23126每米价格高达124元,颇受消费者欢迎,利润也比较可观。我们通过经济分析,加大了产量,一共生产20多万米,仅此一个产品就为企业创利数十万元。
由于我们把清产核资工作与深化企业内部配套改革紧密结合起来,促进了企业经营机制的进一步转化。1993年,我厂工业总产值比1992年增长9.88%,销售收入比上年增长12%,实现利润按同口径计算比上年增长35.61%,实现利税按同口径计算比上年增长24.03%,各项主要经济技术指标在全国同行业处于领先地位。