摘要:
随着国家各项经济体制改革措施的出台,企业被推向市场。优胜劣汰的市场竞争法则,迫使企业在期盼改善外部大环境的同时,把着眼点放在转换经营机制,改善经营管理,挖掘内部潜力,提高企业整体素质和应变能力上。会计工作如何转变职能适应企业转轨变型的需要,为企业走向市场参与竞争服务,是当前急待解决的问题。对此我们进行了一些探索,现就具体作法介绍如下:
一、转变观念,树立会计工作为企业走向市场参与竞争服务的思想
多年来,施工企业实行的是在单纯行政管理手段下的生产型管理。与此对应,会计工作的重心是处理繁杂的记帐、算帐、报帐等事务性工作。会计参与企业管理与决策的职能没有得到很好的发挥。建筑安装业进入以招标承包制为核心的全面改革后,施工企业的生产经营模式发生了根本性变化,以竞争为特征的宏观经济环境给我们提出了许多经营和管理上的新课题。为此,我们在加强传统会计基础工作,加速实行会计工作标准化、电算化的同时,在公司和基层单位设立了管理会计岗,负责企业经济目标的测定,资金、成本、费用的预测、预控,配合各类经济承包推行责任会计制度,对财务信息进行分析归类加工,提出工程投标、招标决策,降低工程成本,加快资...
随着国家各项经济体制改革措施的出台,企业被推向市场。优胜劣汰的市场竞争法则,迫使企业在期盼改善外部大环境的同时,把着眼点放在转换经营机制,改善经营管理,挖掘内部潜力,提高企业整体素质和应变能力上。会计工作如何转变职能适应企业转轨变型的需要,为企业走向市场参与竞争服务,是当前急待解决的问题。对此我们进行了一些探索,现就具体作法介绍如下:
一、转变观念,树立会计工作为企业走向市场参与竞争服务的思想
多年来,施工企业实行的是在单纯行政管理手段下的生产型管理。与此对应,会计工作的重心是处理繁杂的记帐、算帐、报帐等事务性工作。会计参与企业管理与决策的职能没有得到很好的发挥。建筑安装业进入以招标承包制为核心的全面改革后,施工企业的生产经营模式发生了根本性变化,以竞争为特征的宏观经济环境给我们提出了许多经营和管理上的新课题。为此,我们在加强传统会计基础工作,加速实行会计工作标准化、电算化的同时,在公司和基层单位设立了管理会计岗,负责企业经济目标的测定,资金、成本、费用的预测、预控,配合各类经济承包推行责任会计制度,对财务信息进行分析归类加工,提出工程投标、招标决策,降低工程成本,加快资金周转,提高企业经济效益的方案和措施。为领导经营决策提供切实可靠的依据。
二、运用量、本、利分析方法,确定企业经济目标
我们根据量、本、利分析方法的要求和建筑安装成本习性,并按各基层单位前3年完成的施工产值和实现的利润计算边际收益率,确定各单位的保本产值和目标利润产值,并由各基层单位复核测算,作为各级领导决策的依据。这样,变过去单纯为了完成施工生产任务为想方设法创造条件开拓经营,经营意识有了明显的提高。部分基层单位还根据物价指数和任务结构、盈利水平,对公司测定的指标进行调整。公司根据综合预测结果确定各单位必保和力争产值、利润指标,并将与完成利润直接相关的承揽任务指标分解到公司、基层两级经营部门,制定了相应的承包奖罚办法,调动了公司和基层走入市场、参与竞争、承揽建安任务的积极性。几年来,各单位自行承揽任务比例不断提高,实现了建安产值、利润、人均收入三个过半,取得了较好的经济效益。
三、在工程承揽、施工、结算的全过程中,实行成本跟踪考核
工程投标前,我们以历史资料测算的标准成本为基础,结合公司的施工能力、技术水平和当时的市场物价因素,提出投标测算方案、投标价格,供经营部门作为投标标价的参考。
工程中标后,我们根据设计预算、施工预算进行预算分析、对比,编制单项工程成本降低计划,确定成本降低目标,提出增收节支措施,把施工成本的预测、预控和跟踪考核,同工程的承包考核有机地结合在一起,打破了旧的事后算帐的模式。
在工程施工中,对工程控制成本执行情况进行专题跟踪、分析,重点分析材料费的超支节约,以及固定费用的支出,努力使工程项目实现目标利润。
工程竣工后,我们进行竣工工程成本专题分析,总结分析控制成本和目标利润的完成情况,并进行跟踪考核。
例如,我公司二、三处负责施工的北大港输油管线工程,在承揽任务时,根据甲方提供的设计预算,我们就已清楚地测算出该项工程完工后将亏损30万元左右,但为了打入石油化工建筑安装市场,领导决定拿下这个任务。在这样的形势下,我们财务部门深入实际,积极了解情况。经过反复测算,提出了增收节支方案,被领导采纳。财务部门从工程开工至竣工,始终进行成本跟踪、预测、控制、分析,发现问题及时采取措施解决。加上该工程修改了施工方案,改进了焊接工艺,提高了工效,缩短了工期,最终结算不但没有出现亏损,还创利15万元。
四、配合项目承包,建立责、权、利相结合的财务管理体制和核算体系
建筑安装企业实行招标承包制为核心的改革后,企业内部的核算机制发生了根本性的变化。从1991年开始,我公司逐步推行了以工程项目为轴心的各种形式的工程承包。于是,财务部门也相应建立了以责任成本为手段,工程项目为核算对象,责、权、利相结合的财务管理体制和核算体系。
项目承包就是以工程项目为对象,划小核算单位,明确责、权、利,运用经济手段,调动项目管理人员的积极性。并以项目承包为突破口,改革企业内部机制和核算体系。
项目承包核算,具体地讲就是:以经过两算对比后的施工预算为基础,在内部进行招标、投标。施工预算侧重工、料分析,在对主料进行量差、价差对比分析的同时,又参照劳动定额计算人工工日的计划用量。按材料计划价格计算材料成本,再根据施工组织设计方案,计算机械台班费,以及其他工程费用,编制项目成本降低计划。并由专业部门或称责任中心部门确定内部工程承包项目的控制成本。
项目承包以测定的各项数据及内部投标为基础,确定内部承包工程项目的各项指标。凡有意参与内部投标的施工队或个人,均根据工程预算及施工设计图纸,组织人员编制施工预算,在内部进行投标。
在项目承包核算中,责任成本主要体现为控制成本,以控制成本指导和控制日常成本费用开支,进而实现目标利润。财务部门通过第二本帐,归集项目承包的工程实际成本,并与项目承包班子及时分析项目完成控制成本的情况,以期实现目标利润。
控制成本的指标,是责任成本的具体体现,是实现目标利润的基础,是发包者与承包者经济责任的主要体现。奖罚办法是保证责任成本实行的有效措施。所以我们在制定奖罚办法时,将奖罚条例落实到各成本项目上,为保证全面节支奠定了基础。