经济建设离不开会计工作，会计成人教育事业是会计事务管理工作的重要组成部分。当前，会计成人教育事业面临着日益激烈的竞争和严峻的挑战，会计成人教育事业必须加快改革。

一、会计成人教育事业必定会有一个大发展

市场经济的发展不仅对会计成人教育的规模、质量、效益提出了新的更高的要求，而且在会计人才素质、培养目标上，加大了对会计人才需求的强度，提高了会计人才需求的层次，对会计人才个体的要求也从单一技术型向复合型转轨。

第一，随着经济效益观念的加深，人们开始重新审视会计在现代经济生活中的份量。搞市场经济，首先必须树立商品经济意识和经济效益意识。留恋“等、靠、要”的传统生活方式的人们只会被社会所抛弃。要生存、要发展就得正视现实，适应市场经济的要求。现在越来越多的人已开始把讲求经济效益、经济核算当作现代经济生活的一个重要组成部分，并且对经济学，尤其对会计学的渴求达到了空前的地步。持续出现的学习会计知识和招聘会计人员“热”正说明了这一点。

第二，现代企业制度的建立，急需一大批既懂算计又能参与决策的高素质的会计人才。建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。企业不仅要依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，而且要对出资者承担资产保值增值的责任。这就要求企业要加强技术开发、质量管理以及营销、财务和信息工作，提高决策水平和企业素质，要求会计人员从单纯技术型向复合型转轨。

第三，生产要素市场的发展和市场中介组织的建立，必将推动会计成人教育事业向高层次、高标准发展。发展生产要素市场，目的是创造平等竞争的环境，形成统一、开放、竞争、有序的大市场。这就需要有相应的社会经济监督体系——市场中介组织。大力发展会计师和审计师事务所的公正、仲裁机构迫在眉睫。这既加大了会计成人教育事业的任务，又使会计成人教育事业迈向更高的水准。

二、会计成人教育事业要经受市场竞争的考验

市场经济在给会计成人教育的发展带来机遇的同时，也提出了新的挑战，会计成人教育面临着各种竞争。

一是生源的竞争。生源竞争是市场竞争机制在教育领域里的反映，是市场经济条件下所固有的。但目前在生源问题上，至少存在着两个并非正常的因素，制约着会计成人教育的健康发展。首先，成人教育领域存在着“秩序”混乱的现象，一些办学单位借人们要文凭心切和成人教育管理体制尚不完善之机，滥发文凭，贩卖文凭。既败坏了学风，又扭曲了会计成人教育结构的本来面目。其次，由于会计成人教育本身缺乏计划性，一些单位不顾自身的条件，一味从捞取外快出发，赶“时髦”，搞“培训”，掩盖了会计人员素质的差异，浪费了社会资源，同时又增加了生源测算的难度。

二是人才的竞争。从事会计成人教育，需要一大批教学和管理人才。可以说，教学和管理人员的多少和好坏直接关系到会计成人教育的兴衰。目前这部分人员一是靠选拔、自我培养，二是靠外聘。市场经济给人才选拔带来正负两个方面的影响。一方面，随着劳动制度的改革，人才流动必然加快，给选择教学和管理人员提供了机会；另一方面，目前从事教学和管理的人员绝大多数收入偏低，社会地位不高，从而造成教学、管理骨干和优秀人才的外流，以及外聘人员难度的加大，给本来就薄弱的师资力量又添上新的不稳定因素。

三是资金的竞争。会计成人教育的资金筹集主要来自两个方面，一个是国家投资，另一个是学费。说资金的竞争，这里指的是国家投资这一部分。目前会计成人教育的发展尚不成熟，国家投资不可缺少，尤其是基础设施还不完善的情况下更是如此。而且基础设施的内涵会随着经济的不断发展而扩展，比如说，会计电算化发展到九十年代，一些现代化设备已被看作会计工作和会计教育的基础设施。对教育进行投资的问题，实质上是长期利益与近期利益的关系问题。教育投资的经济效益的远期性和计量的高难度，往往成为投资决策的首要障碍。

三、会计成人教育事业必须加快改革

面对机遇和挑战并存的新形势，我们应充满信心，抓住时机，进行自我调整和完善，大胆走向市场。

1.调整会计成人教育结构、规模和发展速度。从市场情况看，会计人才的需求量很大，但如何考虑会计成人教育的结构、规模和发展速度呢？可以从我国会计人员的现状出发，对会计人才市场进行调查来决定。会计人员目前的现状：一是文化素质低，县以上大集体的会计人员中只有30%的人具备中专以上学历；二是数量严重不足，每年学校里培养出来的学生抵不上自然减员，缺口达6—7万；三是会计人员参与管理的意识薄弱。所以要在本世纪末达到普及中专的目标，学历教育是重点。可以说，学历教育是整个会计成人教育的基础，没有一定的学历教育，非学历教育就很难得到发展。同时，非学历教育也是不可忽视的。会计工作的改革和发展对每一个会计工作者都提出重新学习、充实知识的要求。从总体上说，调整会计成人教育结构、规模和发展速度，形成学历教育和非学历教育、大专教育和中专教育、高级人才培训和职业技术培训以及岗位培训协调发展的新格局，是会计成人教育生存和发展的必然趋势。

2.加强宏观管理，为建立会计成人教育“新秩序”助一臂之力。目前我国会计成人教育总的来说是，微观上活，宏观上散。一方面由于经济发展的刺激，各种形式的会计成人教育相继出现；另一方面国家在宏观上没有根据形势的变化作及时调整，例如对各种办学实体没有必要的资格审查和考核，以至出现了一些劣质“产品”。会计成人教育的管理工作涉及多个部门，它不仅是一项会计工作，而且是成人教育的分支。要建立会计成人教育“新秩序”，我们要做的就是根据会计的特点和要求提出管理措施和考核标准，为这项工作助一臂之力。

3.摆脱管理体制不畅对我们的困扰，集中精力研究会计成人教育的有关问题，充分估计会计成人教育的未来。财政部门搞会计成人教育，既有责任，也有优势。但由于历史的原因和对会计工作的偏见，管理体制不顺的问题一直没有得到很好的解决，以至我们不得不把时间过多地用在机构的设置、行政级别的确定等问题上，严重影响了会计成人教育的进程。为了解决这些问题，首先我们应在政府职能转换之时，理顺关系，摆脱管理体制不顺对我们工作的长期困扰，全力以赴把会计成人教育当作一项长期事业来发展。可以设想，今后的会计成人教育工作可能将由财政部门领导的、相对独立的会计培训中心和会计行业协会去做。财政部门只制定宏观计划、确定标准。并且，随着市场机制的不断完善，行政单位对企业的硬性约束越来越弱，会计在职教育必将成为企业单位根据会计人员素质和经营管理的需要来决定的自发行为。因此，会计在职教育这一部分，今后将由财政部门和企业共同商量来完成。其次，应着手进行会计成人教育有关问题的研究。会计成人教育如何适应市场的需要，是目前急需要研究和解决的问题。具体可从这几个方面着手：一是提出会计成人教育的设想和框架；二是建立会计成人教育各种类型、层次的标准；三是建立或完善相应的评价和监测措施。实现会计成人教育计划化、标准化和科学化。

4.在会计成人教育资金问题上，应有由政府投资向“以学养学”过渡的思想准备。会计成人教育要密切根据市场需求，由市场来调节，使其成为真正的市场竞争主体，这样教学质量和办学效益才能结合起来，形成良性循环。这既是政府职能转换的需要，也是会计成人教育发展的必由之路。