建筑安装工程成本是反映施工企业经营管理工作质量的一个综合指标，也是影响企业经济效益高低的一个决定性因素。本文针对当前施工企业普遍存在的一些问题，对施工企业降低工程成本的途径作些初步探索。

（一）强化成本意识，建立健全成本管理责任制

工程成本是施工企业施工生产活动的集中表现，涉及到企业生产过程和经营管理过程的方方面面。因此，必须在企业内部建立起全员参加的、全过程控制的、全方位管理的工程成本管理保证体系，大力推行责任成本管理制度。本着“干什么、管什么、核算什么、考核什么”的原则，将工程成本管理的职责和降低工程成本的指标，横向分解落实到有关职能部门，纵向层层分解落实到有关施工单位和个人，形成纵横交错的成本管理网络，调动各职能部门和全体职工的积极性，促使人人关心工程成本，为降低工程成本献计献策。此外，还必须把控制工程成本指标纳入承包的考核指标体系，强化承包经营者的成本管理意识，控制承包中的短期行为，扭转“以包代管”、“包盈不包亏”的局面，促进工程成本的不断降低。

（二）加强劳动工资管理，降低人工费用

施工企业属于劳动密集型企业，因此，必须把加强劳动工资管理，合理节约使用劳动力，减少人工费支出，作为降低工程成本的重要途径。首先，应继续深化用工制度改革，本着“定点定向、专业配套、双向选择、长期合作”的原则，建立多层次的农村建筑劳务基地，使农村建筑劳务队伍成为一支养在农村、用在城市，招之即来、完工能退，机动灵活、富有弹性的劳务大军；在企业内部逐步推行全员劳动合同制，优化劳动组合，竞争上岗，干部、管理人员和技术人员实行聘任制，优胜劣汰，提高职工素质，集中精兵强将上施工生产第一线；建立健全内部激励机制，除用合理的报酬来调动职工积极性的正面激励外，还必须建立健全反面刺激机制，制定降职、降级、降薪、辞退制度，把奖勤罚懒、奖优罚劣制度真正落到实处，使人人都有危机感，充分调动广大职工学技术、钻业务、努力工作、争优创先的积极性、主动性和自觉性。其次，必须建立健全劳动定额管理制度，严格按照劳动定额下达施工任务，扩大定额执行面，大力压缩辅助用工和非生产用工；加强劳动力的计划管理和平衡调度，正确处理施工过程中的分工与协作关系，选择经济合理、技术先进的施工方案，采用先进的劳动组织，均衡组织施工，节约、合理地使用劳动力；积极推广网络技术，合理安排施工进度计划，抓好上下工序之间的衔接配合，在力所能及的情况下，尽量多开工作面，组织平行施工和交叉作业，尽可能避免或减少停工、窝工现象；积极采用新技术、新工艺，提高机械化施工程度，推广工业化施工方法，提高施工现场的预制构配件装配能力，以加快施工进度，提高劳动生产率，降低人工费支出；加强对职工的劳动纪律教育，严格执行考勤制度，杜绝迟到、早退和旷工现象，提高出勤率和工日（或工时）利用率。再次，要继续坚持和不断完善百元产值工资含量包干办法，逐步实行工资含量与产值、利润、质量等多项指标挂钩的办法，制约片面追求产值的倾向；加强工资基金管理，控制消费基金的不合理增长，企业发放工资，必须严格控制在批准的百元产值工资含量包干系数之内，使工资的增长速度低于劳动生产率的增长速度；在严格控制工资总额的前提下，企业内部分配要坚决贯彻“按劳分配，多劳多得”的原则，一二线职工的收入要拉开档次，向施工生产第一线倾斜，使内部分配制度真正起到调动职工积极性、提高生产效率的作用。

（三）加强材料物资管理，降低材料费用

材料费在工程成本中所占的比重最大，一般高达60～70%，是施工企业降低工程成本的主要环节。因此，施工企业必须把建立健全材料的收、发、领、退和清查盘点制度，严格控制材料消耗，节约材料费支出，作为降低工程成本的重点。首先，必须建立科学、合理的内部供料体制。对通用的、主要的和短线材料物资，由企业内部的材料供应部门负责统一订购、储备、管理和调度，施工过程中所需的一些特殊材料和零星材料，则由各基层施工单位负责订购、储备和管理。其次，必须正确、合理地制订材料供应计划，并严格按照计划组织材料的采购、供应工作，保证材料适时、适地、按质、按量地供应，加强平衡调度，搞好配套供应；严把材料采购关，坚持“比质量、比价格、比运距”的原则，按照先近后远、先本地后外地的顺序，做到就地取材、就近选择货源、就近组织采购，尽量选择优质价廉的材料，合理选择运输方式和运输工具，节省材料采购费用。再次，必须加强仓库管理，建立健全材料的验收、保管、发出、退回和清查盘点制度。采购的材料物资到货后，材料供应部门和仓库保管员应及时将帐单发票等有关结算凭证与订货合同和材料实物进行相互核对、审查，办理验收入库手续，及时登记入帐，重点把好质量关和数量关，对于验收不符的材料物资，应及时查明原因，追究责任；入库的材料物资，应按照科学合理的要求合理存放，对于易燃、易爆和特殊贵重的材料物资，应单独存放，妥善保管，加强库存材料物资的维护和保养，防止材料物资的损坏、变形、霉烂、变质、被盗，以避免或减少保管过程中的损失；严格办理材料的出库手续，做到按质、按量、齐备、准时、有计划地发放材料，保证施工生产的需要，对于多余的材料，应及时办理退库手续，以减少损失和浪费；定期进行材料物资的清查盘点，做到帐、卡、物相符，掌握材料的使用动态和库存动态，对于积压的各种库存材料，应采取行之有效的措施充分加以利用或及时进行处理，以减少损失和浪费，加速资金周转。最后，必须加强材料物资的现场管理，严格控制材料消耗，防止材料物资的丢、损、毁、盗，以减少材料损失。

（四）加强施工机械管理，降低机械使用费

建立科学合理的内部施工机械设备管理体制，应本着有利于发展施工机械化，便于统一领导、调度灵活、使用方便，有利于充分发挥机械设备的效能和经济效益的原则，实行“大集中、小分散”的内部施工机械设备管理体制。企业应在充分发挥现有机械设备能力的前提下，抓好现有机械设备的挖潜、革新、改造、更新，并根据需要与可能，本着“技术上先进、经济上合理、施工上适用、安全可靠”的原则，有计划地选购新的机械设备，力争做到各项设备成龙配套，比例适当，装备合理。此外，企业还必须建立健全施工机械设备使用和管理的各项规章制度，提高操作技术，严格操作规程，克服重使用、轻维修的思想和拼设备的短期行为，切实抓好机械设备的保养和维修工作，提高设备完好率，充分发挥机械设备的效能。

（五）加强费用支出管理，降低其他直接费和间接费用

其他直接费和间接费用是建筑安装工程成本的重要组成部分，而且费用项目多，涉及面广，如果控制不严，很容易造成损失浪费，影响工程成本。因此，企业应切实加强其他直接费和间接费用的管理，努力节约费用开支。例如，对于施工过程中所需的各种临时设施，企业应尽量利用建设单位所提供的和现场已有的临时设备，确需搭建的，也应根据施工生产需要合理搭建，并及时拆除不需用和报废的临时设施，做好残料回收工作，减少损失；搞好场外运输和场内运输的衔接，合理堆放材料物资，减少材料二次搬运费；抓好现场文明施工，减少建筑垃圾，节省场地清理费等。对于间接费用，应实行计划管理、定额控制、指标分管、归口包干的办法，健全各项费用开支的审批手续，严格控制开支标准，防止铺张浪费；加强低值易耗品管理，健全领用、摊销和保管制度；精简管理机构，压缩管理人员，充实施工生产第一线，克服机构臃肿、人浮于事、效率低下的状况；杜绝一切不必要的开支，节省间接费用。

（六）加强工程质量管理，避免或减少返工损失

首先，企业应牢固树立“以质量求生存，以质量求信誉，以质量求效益”的观念，建立健全工程质量保证体系，认真落实质量责任制度、质量奖罚制度和质量跟踪回访制度，加强对全体职工的质量意识教育，积极推行全面质量管理方法，使人人都关心和重视工程质量。其次，强化质量标准意识，严格执行工艺标准和操作规程，加强施工过程的中间检查和技术复核，特别是关键部位的检查复核，及时做好隐蔽工程和分部分项工程的质量检查和验收工作，严格上下工序交接的质量检验手续，搞好质量控制，使每道工序、每个环节都确保工程质量，做到一次成活，使工程质量一次达标。再次，必须做好工程质量调查和情报搜集工作，全面掌握工程质量发展的情况和规律，找出工程质量管理中存在的问题及其原因，以便采取有效措施，改善和加强工程质量管理工作，预防和减少工程质量事故的发生，力争把质量隐患消灭在萌芽状态，以避免或减少返工损失，降低工程成本。

（七）充分发挥财会部门的职能作用，促进工程成本的全面降低

首先，应在加强财会基础工作和做好日常会计核算工作的前提下，把财会工作在成本管理中的工作重点切实转移到成本预测和控制上来。其次，切实抓好工程成本的核算工作，合理确定工程成本核算对象，分清成本项目，严格遵守成本开支范围和开支标准，划清承包工程成本与专项工程成本、本期成本与下期成本和是否应计入工程成本的费用之间的界限，合理确定有关费用的分配标准，真实、正确、及时地核算工程成本。再次，做好工程成本分析工作，检查工程成本计划的完成情况，总结降低成本的经验，分析影响降低成本的原因，以便进一步挖掘降低成本的潜力，促进工程成本的不断降低。