摘要:
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》),明确提出我国国有企业的改革方向是建立现代企业制度。建立现代企业制度,从宏观看是建立社会主义市场经济体制的基础;从微观看是转换企业经营机制,完善企业内部各项改革的关键。可以说,建立现代企业制度,对企业的各项工作包括财务工作都有着重大的影响。
一、现代企业制度的基本特征
根据《决定》的精神,现代企业制度是一种适应市场经济要求,产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的企业制度。我们认为,现代企业制度是一种适应社会化大生产和现代市场经济要求的企业法人制度。具有以下四个方面的特征:一、企业是拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,独立享有民事权利、承担民事责任的法人实体。企业的出资者(包括国有资产的产权主体)按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择企业管理者等权利;企业则以其拥有的全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。二、企业的生产经营活动,以提高劳动生产率和经济效益为目的,按照市场需求来展开,在市场竞争中优胜...
党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》),明确提出我国国有企业的改革方向是建立现代企业制度。建立现代企业制度,从宏观看是建立社会主义市场经济体制的基础;从微观看是转换企业经营机制,完善企业内部各项改革的关键。可以说,建立现代企业制度,对企业的各项工作包括财务工作都有着重大的影响。
一、现代企业制度的基本特征
根据《决定》的精神,现代企业制度是一种适应市场经济要求,产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的企业制度。我们认为,现代企业制度是一种适应社会化大生产和现代市场经济要求的企业法人制度。具有以下四个方面的特征:一、企业是拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,独立享有民事权利、承担民事责任的法人实体。企业的出资者(包括国有资产的产权主体)按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择企业管理者等权利;企业则以其拥有的全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。二、企业的生产经营活动,以提高劳动生产率和经济效益为目的,按照市场需求来展开,在市场竞争中优胜劣汰;企业的生产经营活动,不受政府的直接干预。三、企业及出资者只承担有限责任。一是企业以全部法人财产为限,对其债务承担有限责任,二是企业破产清算时,出资者只以其投入企业的出资额为限,对企业债务承担有限责任。四、企业实行科学规范管理。主要是通过建立科学的企业领导体制和组织管理制度,使企业的所有者、经营者和职工之间形成相互激励和制约的机制,使企业出资者、经营者、生产者的积极性得以调动,行为受到约束,利益得到保障,做到使出资者放心,管理者精心,生产者用心。
二、现代企业制度需要与之相适应的现代理财意识
与社会主义市场经济相适应的现代企业制度,较之于产品经济条件下的“工厂制”的企业制度,有许多不同,对企业财会工作必然会提出许多新的要求。其中一个很重要的方面就是要改变传统的理财观念,树立现代理财意识。现代理财意识包括的内容很多,但择其要者有以下几个方面。
1.树立自主理财意识。自主理财,是企业作为一个独立法人实体的重要体现,也是其基本要求。实行现代企业制度后,企业与国家之间的行政隶属关系将彻底割断,作为独立享有民事权利和民事责任的法人实体,企业拥有完整的法人财产权,并以市场为导向,依法自主经营,自负盈亏。企业要自己从市场争“饭”吃,自己挣钱养活自己,就必须先要当好家,理好财,精打细算,安排好各项财务收支。很显然,现代企业制度要求作为企业生产经营重要组成部分的财务工作,努力克服各种依赖思想,改变等、靠、要观念,立足经营主体,服务经营主体,充分发挥企业自主理财的积极性,努力用活国家赋予企业的各种财权,为搞活企业生产经营,提高企业经济效益服务。因此,在企业财务活动中,广大财会人员要真正体现当家理财意识,树立高度的主人翁责任感,充分发挥主观能动性,广开思路,千方百计筹措资金,及时合理地调剂资金,节约有效地使用资金,充分发挥财务管理对企业生产经营的保障、支持和控制、监督作用,深挖企业内部潜力,努力增收节支,促进企业经济效益不断增长。
2.树立市场意识。现代企业制度是一种与市场经济相适应的企业制度。在市场经济条件下,市场是企业生产经营活动的枢纽和导向,企业的各项生产经营活动,都围绕市场需求而展开:企业的各项生产要素从市场获取,企业的生产根据市场状况来安排,企业的产品和劳务需综合考虑市场供求等各种因素来定价,并通过市场销售实现产品的价值,收回各种生产耗费和获取利润。总之,市场这支看不见的手,是左右企业生存与发展的巨大力量,企业必须面向市场,研究市场,把握市场,占有市场。作为企业生产经营重要组成部分的财务工作,不仅同样要面对市场,甚至应从更高层次上,从全局上去把握市场。因为企业财务部门是企业的综合价值管理部门,与企业的各项经营活动都密切相关,并通过资金调度,对企业的生产经营活动施加着巨大影响。离开了市场,不仅无法及时筹措生产经营所需的资金,也无法对企业生产经营活动的经济合理性实施有效的价值控制,更无法参与企业的各项投资决策和新产品决策等。可以说,离开了市场信息,企业财务工作就好比盲人骑瞎马,只能被动反映,只能在数字上兜圈圈,算死帐,对企业的生产经营发挥不了积极的作用。市场经济的发展,客观要求财会人员不仅要算死帐,更重要的是算活帐,要算出企业的潜力帐和发展帐。因此,财会人员不仅要具备一定的专业素质,熟悉一定的生产知识,还应注意树立市场意识,掌握相应的市场信息,并通过分析、预测和决策,作用于企业生产经营的全过程。因此,从一定意义上说,企业财务部门不仅仅是价值管理部门,同时还应是企业的市场信息综合分析部门。企业财务工作应注意从市场需求出发,根据效率优先原则,从全局高度,合理规划、控制、引导企业的生产经营活动,使企业的生产经营活动既能适应市场的需要,又更讲究效率和效益。
3.树立竞争意识。竞争是市场经济的产物,市场经济本身就意味着竞争。实行现代企业制度后,企业作为独立的市场竞争主体,必然要在竞争中求生存、求发展,竞争的结果最终只能是优胜劣汰。企业产品质量高,成本低,适销对路,就会受到消费者欢迎,就有可能在市场站稳脚跟,并通过逐步扩大市场占有率,成为竞争中的胜利者;相反,质次价高,缺乏创新的产品,必然会销路不畅,亏损积压,长此以往,就会在竞争中失利,被市场所淘汰。根据《决定》的精神,长期亏损,资不抵债的企业,最终命运就是破产。破产意味着什么,是不言自明的。总之,竞争的结果是严酷的,对每个企业都是严峻的考验。为了使企业立于不败之地,广大财会人员要努力树立竞争观念,强化竞争意识。首先要敢于竞争,不害怕竞争。竞争是压力也是动力,只有通过竞争,才会激发企业活力,提高企业素质,增强企业生存和发展能力。其次要善于竞争。一要努力建立健全各项财务制度,加强财务管理,落实企业内部生产经营责任制,提高企业的经营管理水平;二要积极参与企业经营决策,大力促进企业提高产品质量,降低产品成本,调整产品结构,开发适销对路的新产品;三要注意改进工作,提高工作效率,加速资金周转,提高资金使用效果;四要注意及时反馈各种财务信息,提出最优决策方案,为企业适时决策,及时占领市场争取主动和时间上的优势。
此外,企业财会人员还应注意增强风险意识。风险,简单地说就是不确定性,也就是失败的可能性。随着市场竞争的日趋激烈,企业生产经营中这种不确定性会日趋增大,企业财会人员在参与经营决策时要充分注意这些因素,努力规避风险,选择风险小,利润大,或有较高利润期望值及补偿风险价值的决策方案。同时,财会人员还应大大增强盈利意识。盈利,小而言之,是企业发展的源泉;大而言之,是社会发展之根本。一个企业只有盈利了,才谈得上生存和发展,才谈得上改善职工生活,才能给国家多交税,才能使国有资产得到保值和增值。可以说,在合法经营前提下,一个企业盈利越多,对国家和社会贡献就越大。广大财会人员要进一步解放思想,认真学习党的十四届三中全会精神,以提高企业劳动生产率和经济效益为目标,努力追求企业利润的最大化,为促进现代企业制度的建立和国民经济持续、快速、健康发展作出应有的贡献。