所谓国有资本金，是指国有企业固定基金、流动基金、更新改造基金余额及专用基金中长期投资之和，国有企业的国有资本金经核定后，不得随意变动。这本是一件十分严肃的事情，但不少企业未经国有资产和财政部门的批准，就随意冲减，使得国有资产严重流失，资产的完整性成为一句空话，究其原因，一是有些企业将以往不需用或已经报废的固定资产全部冲入资本金，减少国有资产。二是有的单位将国有资产用于扶持本单位第三产业，然后又将其经济性质转变为集体所有制，资产减少部分就冲减资本金。三是有些单位为了吸引外资，不惜压低中方资产和少估或漏估中方资产来吸引外商投资，或者即使评估了，也不作为投资作价入股。我们认为，为了保护国有资产，保证国有资产的保值与增值，不使国有资产流失，首先，要加快国有资产的立法工作，《国有资产管理法》与实施细则应尽快出台，做到有法可依，违法必究，依法管理。其次，对国有企业的国有资本金要严格管理，冲减资本金要有法可依，哪些项目可冲，哪些项目不可冲，要制订具体条文，加以明确，防止用损害国家利益的做法来满足小集体的利益。再次，国有资产管理部门应授权基层国有资产管理部门做好企业在转换经营机制过程中发生的资产评估价值的确认工作，可将500万元以下的资产评估价值确认权，由区县国资管理部门予以执行，并报上一级国有资产管理部门备案。第四，对中外合资和股份制企业的国有资产评估工作要组织一次较有声势的检查，防止虚估，漏估或少估，确保中方国有资产的完整性，维护国家利益。