大力发展中国的注册会计师事业，是深化改革、扩大开放的需要。

深化改革的一项重要内容，就是要转换企业经营机制。过去学苏联的办法，国营企业完全是政府直接管理、直接监督，造成企业完全仰赖国家。现在还抱着这种方式不放是不行了，国营企业也需要注册会计师实行社会监督。

香港和西方国家有关人士谈到国外注册会计师的重要性时指出，会计师和律师是不拿国家工资的“经济警察”。他们的政府不直接管企业，只是制定一些法律、规定，企业按这些规定自己管理财务会计，管得是不是对，符合不符合政府规定，有没有弄虚作假，委托注册会计师去查。会计公司是一个社会性的为经济管理服务的行业，注册会计师要经过考试后由国家认可，有一套严格的管理制度，他作伪证要负法律和经济上的责任，对他们的处罚是很严厉的。有的不仅要罚款，严重违法的还要坐牢。所以，这种机制约束会计公司不敢作伪证。

我们应该吸收西方先进的财务管理经验。资本主义是人类社会发展的一个重要历史阶段。在几百年的发展过程中，逐渐积累了一些先进的经营方式、管理方法，对这些东西，我们要大胆地拿过来，为我所用。只要坚持党的领导，坚持社会主义道路，从西方国家那里移植过来的先进技术和先进管理方法，在社会主义土壤里开花结果，就是姓“社”的。只有大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，社会主义才能赢得与资本主义相比较的优势。注册会计师制度，是近一百多年商品经济发达国家创造的有效的社会监督方式，并且在世界范围内形成一个体系，我们为什么不可以吸收？中国在发展社会主义有计划的商品经济过程中，要充分发挥注册会计师的作用。

注册会计师事业发展得快慢与好坏，直接影响着政府职能的转变和企业经营机制的转换。要建立健全对经济活动和企业经营的社会监督制度，离不开注册会计师的工作。不发展注册会计师制度，要转变政府职能，促进改革开放，是很难实现的。

最近，党中央、国务院作出了关于加快发展第三产业的决定。第三产业是一种知识型、服务型的产业，是一个国家技术是否先进、市场是否发育、资源是否得到充分利用的重要标志。注册会计师行业，是第三产业中带头的新兴行业，一定要加快发展，一定要跟上形势发展的需要把它搞好。

扩大开放也需要发展注册会计师事业，它是创造良好投资环境的一个重要软件。我们欢迎外商来华投资，需要世界银行贷款，准备在香港发行B股。许多外国人、香港人来谈的第一条，就是说我们的会计制度不行，会计报表他们看不懂，注册会计师制度不健全。他们希望我们向国际会计准则看齐，推行全世界通行的注册会计师查帐制度。会计是全世界通用的商业语言，语言不通，无法做生意。我们的会计制度改革和发展注册会计师的工作，要赶快跟上去。

当前，股份制发展很快。总的指导思想是：坚决试，不求多，务求好，不能乱。搞股份制更便于群众监督，也是吸收外资的一个有效方式。但要搞好股份制，没有注册会计师进行工作，就会造成不规范、不公正。在发展股份制的过程中，要发挥注册会计师的疏导作用、咨询作用，要依靠注册会计师做好资格审查、资产评估、财务盈亏审计等方面的工作。股份制不能一哄而起，不具备条件的，不能乱来。够不够条件，首先要由注册会计师去验证，由注册会计师提出意见。股份公司必须接受独立于企业的、国家认可的注册会计师对财务帐目的公正审核。这就要提高注册会计师的工作质量和水平。我们要抓紧组建一批符合国际规范、经过国家认可的会计师事务所。没有健全的财务会计制度并经过合格的注册会计师审计，股份制企业就不具备公开发行股票和上市的起码条件。国家认可的会计师事务所要对经其签字的上市公司的财务帐目负法律责任。

搞好注册会计师工作，第一，要搞好培训，搞好注册会计师队伍建设，提高注册会计师素质；第二，要加强政府特别是财政部门对注册会计师的管理和监督，要严格要求，要有一套办法和制度，注册会计师的资格要经国家认可；第三，要加快会计制度的改革，使之适应改革开放的需要，注册会计师要对改革我国的会计制度作出努力；第四，要加强注册会计师的责任，包括法律责任、经济责任；第五，在股份制发展中，要充分发挥注册会计师的作用。