摘要:
为了研究发布和实施会计准则的有关问题,6月25日、26日,财政部在北京召开了会计准则座谈会。出席这次座谈会的有国务院有关部、委、局、总公司财务司局,以及首钢等部分大企业财会部门的负责同志,共60余人。座谈会由会计事务管理司司长张德明主持,财政部副部长张佑才到会并讲了话。
张佑才副部长在讲话中说:邓小平同志南巡讲话发表后,国内外反响强烈。当前,加快改革,扩大开放,已成为全党、全国人民的自觉行动。会计工作在当前深化改革、扩大开放、加快发展商品经济的过程中,有着重要的地位和作用。随着经济的发展,会计工作越来越重要,会计工作者的地位也越来越高,改革开放给会计工作及会计工作者提出了更高的要求。最近,党中央和国务院领导几次指示我们要更加重视会计工作和会计改革,以适应改革开放新形势的要求,这既是对我们的鼓励,也是对我们的鞭策。我们必须进一步解放思想,加快会计改革步伐,始终站在改革开放的前列,以自己踏踏实实、兢兢业业的工作,在改革开放的大潮中发挥应有的作用。改革会计制度,制定并实施会计准则,是会计改革的重要内容,也是实现企业经营机制转换的重要一环,我们必须紧紧抓住这个关键环节,为转换企业经营机制、发...
为了研究发布和实施会计准则的有关问题,6月25日、26日,财政部在北京召开了会计准则座谈会。出席这次座谈会的有国务院有关部、委、局、总公司财务司局,以及首钢等部分大企业财会部门的负责同志,共60余人。座谈会由会计事务管理司司长张德明主持,财政部副部长张佑才到会并讲了话。
张佑才副部长在讲话中说:邓小平同志南巡讲话发表后,国内外反响强烈。当前,加快改革,扩大开放,已成为全党、全国人民的自觉行动。会计工作在当前深化改革、扩大开放、加快发展商品经济的过程中,有着重要的地位和作用。随着经济的发展,会计工作越来越重要,会计工作者的地位也越来越高,改革开放给会计工作及会计工作者提出了更高的要求。最近,党中央和国务院领导几次指示我们要更加重视会计工作和会计改革,以适应改革开放新形势的要求,这既是对我们的鼓励,也是对我们的鞭策。我们必须进一步解放思想,加快会计改革步伐,始终站在改革开放的前列,以自己踏踏实实、兢兢业业的工作,在改革开放的大潮中发挥应有的作用。改革会计制度,制定并实施会计准则,是会计改革的重要内容,也是实现企业经营机制转换的重要一环,我们必须紧紧抓住这个关键环节,为转换企业经营机制、发展社会主义商品经济服务。
张佑才副部长指出:我国现行的会计制度已同商品经济的发展和改革开放很不适应。现行的会计制度是在计划经济时代建立起来的,基本是统收统支的框架模式,同当前新的经济管理要求不相适应。从管理体制看,企业现行会计制度是按所有制、分部门和行业分别制定,各所有制之间、各部门和行业之间核算标准很不一致,而且统得过死,抑制了企业灵活自主地组织会计核算,不利于企业经营机制的转换;从核算方法来看,没有体现资产保全的原则,不利于保护国有资产的安全完整,也不利于增强企业的发展后劲;从会计报表提供的信息来看,现行会计报表主要是为政府经济管理部门提供信息,与目前投资主体多元化,会计信息多方面的要求不适应;从会计报表的表式结构上看,现行的资金平衡表同国际上通用的资产负债表很多方面难以对接,影响对外交流。我们必须按国际惯例,借鉴国际上的先进做法,制定会计准则,修订中国的会计制度。张佑才副部长特别强调指出:当前会计工作的第一件大事,就是围绕会计准则来展开工作,会计改革的步伐必须加快,会计准则必须尽快发布。
在谈到会计准则的实施时,张佑才副部长说:实施会计准则是会计管理工作的一项重大变革,涉及财政经济工作的各个方面,有许多工作要做,难度也比较大。我们的原则是坚持“先立后破”。会计准则发布后,要对现行会计制度进行修改和完善,但在未修订之前,仍按现行的会计制度执行,以免造成混乱。新制定的会计制度,则一律按准则要求办事,全面体现会计准则的要求。随着会计准则的实施,我们要改善和加强包括会计监督在内的财政经济监督,借鉴国际经验,建立起以注册会计师为主体的社会监督体系。最近中央领导同志已明确指出:要加快注册会计师事业的发展。改革会计制度,实施会计准则,既为业务主管部门改善和加强宏观管理,提高管理水平创造了条件,同时也对主管部门的经济管理提出了更高的要求,希望各部门积极支持和配合会计准则的发布和实施工作。各有关部门要依据规定的权限积极进行会计制度的修订工作。要加强对会计工作的指导和会计人员的培训。要研究和解决会计准则实施过程中出现的新问题。要解决好如何综合、有效地运用新的会计信息的问题。
会上,财政部会计事务管理司副司长张汉兴同志分别就制定会计准则的过程、必要性、指导思想、会计准则的内容和结构,以及会计准则实施的几个问题作了介绍。与会同志认为,会计准则能否尽快发布实施,不仅是对外开放的需要,而且对转换企业经营机制有直接影响。部分代表认为,在会计准则实施中,应当慎重处理和协调好会计改革与财税改革的关系;会计制度与财税制度的关系处理得好坏,直接制约着会计准则的实施。与会代表还建议,在会计准则的实施中,应当做好宣传培训工作,采取多种形式,运用多种手段,动员社会力量,对现有的财会人员进行培训。
(袁庚 李玉环)