摘要:
在地方财政总支出预算中,教育经费支出的比重较大,管理、使用好教育资金,是发展教育事业的关键。河南省罗山县高级中学总务处严格制度、敢于管财、善于理财,为教学提供强有力经济保证的做法,吸引了省内外30多个地、市、县100多所学校的领导和教师前来参观考察。他们理财到底有何“高招”呢?
一、健全财务管理机构,完善财务规章制度
该校财务管理的体制是党支部领导下的校长负责制。校长根据财经法规和具体规定,总管学校的一切开支。财务管理的执行机构是总务处,总务处由财务管理技术等各方面都“过得硬”的总务主任等5名专职人员组成。职代会还讨论产生了财务审议、稽核、监督小组,建立了内部审计机构。每学期开学前,总务处拿出本学期的工作计划,提交支委会研究,职代会通过。学期结束后,由审议、稽核、监督小组联合对所有收支帐目进行内部审计,并张榜公布,请师生员工评议。同时,他们还不断完善财务管理制度,先后制定了《总务主任的职责》、《会计工作制度及职责》、《保管工作制度及职责》等15项系列化制度,并在此基础上又做到“五公开”:收入公开、预算公开、福利分配公开、各种稽核项目结果公开、决算公开;“四审议”:预算审议、决算审...
在地方财政总支出预算中,教育经费支出的比重较大,管理、使用好教育资金,是发展教育事业的关键。河南省罗山县高级中学总务处严格制度、敢于管财、善于理财,为教学提供强有力经济保证的做法,吸引了省内外30多个地、市、县100多所学校的领导和教师前来参观考察。他们理财到底有何“高招”呢?
一、健全财务管理机构,完善财务规章制度
该校财务管理的体制是党支部领导下的校长负责制。校长根据财经法规和具体规定,总管学校的一切开支。财务管理的执行机构是总务处,总务处由财务管理技术等各方面都“过得硬”的总务主任等5名专职人员组成。职代会还讨论产生了财务审议、稽核、监督小组,建立了内部审计机构。每学期开学前,总务处拿出本学期的工作计划,提交支委会研究,职代会通过。学期结束后,由审议、稽核、监督小组联合对所有收支帐目进行内部审计,并张榜公布,请师生员工评议。同时,他们还不断完善财务管理制度,先后制定了《总务主任的职责》、《会计工作制度及职责》、《保管工作制度及职责》等15项系列化制度,并在此基础上又做到“五公开”:收入公开、预算公开、福利分配公开、各种稽核项目结果公开、决算公开;“四审议”:预算审议、决算审议、基本投资审议、福利费用审议;“三稽核”:现金稽核、实物稽核、伙食稽核;“二监督”:职代会监督、稽核小组监督;“一审批”:校长一支笔审批。
二、认真落实制度,开源节流并举
在制度落实上,他们做到了“三严”。一是收入项目管理严,按政策收入的一切资金都纳入学校财务管理渠道,由专职会计统一核算,不搞“帐外帐”和“小钱柜”;不该收入的按政策规定坚决不收,不搞“乱收费”。二是开支手续把关严,做到严把三关:1.领导审批关:50元以内要经分管财务的校长签批。2.会计人员审核关:校长审批了的单据,由会计和出纳再进行审核,对不真实、不合法规、有疑问的原始凭证,会计人员可以请求重新审批或不予报销。3.随时复查关:无论何时何地,只要发现已报销的单据有疑问,就立即组织复查,并对查出的问题严肃处理,追回经济损失。三是资金使用调控严:领导深入实际,调查研究,对学校开支较大的项目进行多方求证,区分轻重缓急,合理调配资金,严格压缩费用开支。例如:在控制招待费方面,坚持“定死了的标准和规定不能变”的原则,效果显著。1990年,他们在县内集资80万元建起了一栋能容纳24个班的教学楼,却没有为此安排过一桌饭。此外,他们还很重视抓创收和节约这一环节。除了始终坚持办校办工厂、农场、商店外,还发动师生搞勤工俭学每年创收5万多元。象卫生管理、修旧利废等杂活,他们都是自己干,每年节约4万元以上。
三、集中所有资金,全力服务教学
每年,上级拨入的公务费不足支出的十分之一。于是,他们就集中借读费、集资款、勤工俭学收入和其它收入等所有资金,用来为教学服务。一是保证各教研组、办公室、教室和教师住宅配备的齐全和水电供应正常化;二是保证教科书、参考资料及必要的教学、办公用品的正常供应;三是加强图书资料和档案的管理,并有计划地添置;四是保证茶水和冬季取暖煤炭的正常供应。如1990年,罗高改建危房16间,翻建围墙170米,硬化路面1050米,整理水沟1000米,植雪松160棵,新添双人铁床70套,课桌100套。
由于理财有高招,罗山县高级中学自恢复高考至1991年上半年,共培养高中毕业生8065人。其中:考入大专院校3856人,中专1862人,为县、乡、村充实干部474人,科技致富人才173人。“罗高”,为培养人才做出了重要贡献!