摘要:
《人民日报》1992年7月1日全文刊登了朱镕基副总理1992年1月10日在全国经济体制改革工作会议上的讲话,题目是“关于制定转换企业经营机制条例的几个问题”。文中谈及如何对企业进行监督的问题。他说,对企业怎样进行监督?可以考虑一些组织形式,比如说有些资本主义国家的国营企业的监事会可以借鉴。我想我们的大型企业是不是也应该有这么一个监督机制。监事会可以包括政府代表、职工代表、企业界的代表、银行界的代表,以及管理学家的代表。由监事会来监督审计。但实际上真正的财务帐目,是委托会计师事务所、会计公司来审计的。据我了解,国外的会计公司是很厉害的,比财政部门的一些驻厂专管员要厉害得多,是按法律办事,不是按个人意志办事的。会计公司如果营私舞弊,要受到严厉的惩罚。一年前,一个国家的一个大会计公司,因为一桩舞弊案子,被宣布破产。破产采取扫地出门的办法,会计公司所有合伙人的财产全部没收,只留给他们一部小汽车。所以,会计公司是要承担法律责任的,不能营私舞弊。公司的财务报告只要会计公司一签字,哪些能打入成本,哪些不能打入成本,就定了。财政部门就根据这个来审定企业是否偷税漏税。如有漏税或其它侵吞国家财产的行为,构成犯法,...
《人民日报》1992年7月1日全文刊登了朱镕基副总理1992年1月10日在全国经济体制改革工作会议上的讲话,题目是“关于制定转换企业经营机制条例的几个问题”。文中谈及如何对企业进行监督的问题。他说,对企业怎样进行监督?可以考虑一些组织形式,比如说有些资本主义国家的国营企业的监事会可以借鉴。我想我们的大型企业是不是也应该有这么一个监督机制。监事会可以包括政府代表、职工代表、企业界的代表、银行界的代表,以及管理学家的代表。由监事会来监督审计。但实际上真正的财务帐目,是委托会计师事务所、会计公司来审计的。据我了解,国外的会计公司是很厉害的,比财政部门的一些驻厂专管员要厉害得多,是按法律办事,不是按个人意志办事的。会计公司如果营私舞弊,要受到严厉的惩罚。一年前,一个国家的一个大会计公司,因为一桩舞弊案子,被宣布破产。破产采取扫地出门的办法,会计公司所有合伙人的财产全部没收,只留给他们一部小汽车。所以,会计公司是要承担法律责任的,不能营私舞弊。公司的财务报告只要会计公司一签字,哪些能打入成本,哪些不能打入成本,就定了。财政部门就根据这个来审定企业是否偷税漏税。如有漏税或其它侵吞国家财产的行为,构成犯法,你就得罚款、坐牢。我们是不是也可以采取这样的形式,在厂长任期内进行审计。如果等任期满了以后去审计,厂子都搞垮了,几千万、上亿元都“黄”掉了,再去审计,再撤他的职,还有什么用?!我看每年都应该对每一个大型企业以及部分中型企业进行审计,检查它们的资产负债表和损益计算书。当然,这就要相应改革现有的企业会计制度,使之符合国际经济规范。同时,要加强会计师事务所、会计公司的建设和管理。现在许多地方在进行股份制企业试点和公开发行股票,但是又没有改革会计制度和经过合格的会计公司进行审计,这是不能得到社会承认和保障公众利益的。
(冉摘)