摘要:

非经营性国有资产是指不参与商品生产和流通的国有资产，它们一般存在于行政事业单位、部队和社会团体中。长期以来，这部分国有资产的管理工作存在许多弊端，主要是：底数不清、帐帐不符、帐实不符；缺乏必要的使用责任制；缺少较为严谨的管理程序和手段；被侵蚀现象时有发生。存在上述问题的原因是多方面的，其中一个重要的原因就是，作为财务收支活动总关口的会计没能发挥很好的监督职能作用。因此，建议加强对非经营性国有资产的会计监督，当前务必抓紧做好如下几点：第一，做好基础工作，建立健全必要的机构，配备业务素质较高的财会人员，同时明确单位会计机构、会计人员的会计监督职责、制度，如稽核、审批、登记、保管、使用、奖罚、岗位责任等监督制度；第二，加强对非经营性国有资产的使用、维护和处置的核算与监督。对利用国有资产进行创收活动，借机损公肥私的行为，对不按国家规定使用或上缴资产处置收入的违纪现象，要进行经常性的检查和纠正。

（杨清仿）