摘要:
今年是国务院确定的“质量、品种、效益年”。各级财政系统商贸财务管理部门围绕着“开拓市场、调整结构、加强管理、提高效益”这个中心,大力开展了“质量、品种、效益年”活动,取得了较好的成效。从预算执行情况看,商贸企业今年以来销售收入、实现利润等主要经济指标都好于去年同期。但喜中有忧,亏损挂帐多、上交财政收入下滑等局面仍未得到根本扭转,完成全年商贸口预算收支任务还很艰巨。
最近,国务院召开了深入开展“质量、品种、效益年”活动的电话会议,在此之前财政部也召开了全国财政工作会议,为今年下半年商贸财务管理部门做好本系统的控亏、扭亏,提高效益等工作指明了方向。今后几个月,全国财政系统商贸财务管理部门在认真开展“质量、品种、效益年”活动中要力争实现三项目标:一是国营商业批发企业和粮食企业亏损不能再扩大,年底亏损面、亏损额和亏损挂帐额都不得超过今年前几个月的平均水平,并力争有所减少;二是国营商业零售企业和外贸企业要进一步加强管理,提高盈利水平,力争实现盈利比今年前几个月平均水平有所提高;三是“三角债”和滞销积压产品到今年底要大量减少。为实现上述三项目标,各地商贸财务管理部门必须着重抓好以下几项主...
今年是国务院确定的“质量、品种、效益年”。各级财政系统商贸财务管理部门围绕着“开拓市场、调整结构、加强管理、提高效益”这个中心,大力开展了“质量、品种、效益年”活动,取得了较好的成效。从预算执行情况看,商贸企业今年以来销售收入、实现利润等主要经济指标都好于去年同期。但喜中有忧,亏损挂帐多、上交财政收入下滑等局面仍未得到根本扭转,完成全年商贸口预算收支任务还很艰巨。
最近,国务院召开了深入开展“质量、品种、效益年”活动的电话会议,在此之前财政部也召开了全国财政工作会议,为今年下半年商贸财务管理部门做好本系统的控亏、扭亏,提高效益等工作指明了方向。今后几个月,全国财政系统商贸财务管理部门在认真开展“质量、品种、效益年”活动中要力争实现三项目标:一是国营商业批发企业和粮食企业亏损不能再扩大,年底亏损面、亏损额和亏损挂帐额都不得超过今年前几个月的平均水平,并力争有所减少;二是国营商业零售企业和外贸企业要进一步加强管理,提高盈利水平,力争实现盈利比今年前几个月平均水平有所提高;三是“三角债”和滞销积压产品到今年底要大量减少。为实现上述三项目标,各地商贸财务管理部门必须着重抓好以下几项主要工作:
一.进一步促进粮食、副食品购销与经营体制改革,压缩销售,理顺价格,完善企业机制,努力减少财政补贴。认真做好今年提高粮油统销价格后的财务处理工作,粮油销价提高后所增加的收入要及时足额收缴,防止流失,提价收入用于发放补贴后如有结余,应主要用于解决粮食亏损挂帐;要积极总结推广广东、海南、福建、天津等地放开粮食购销价格、完善粮食企业经营机制的经验,因地制宜地推进粮油购销价格、企业经营机制的改革;暂时不能放开粮油购销价格的地方,要不失时机地做好粮食压销工作,进一步控制平价粮食销售;进一步促进副食品购销体制改革,理顺肉、蛋、菜价格,减少财政补贴。
二.认真抓好专项削价处理商品有关财务工作,控制和减少削价损失。按照国务院统一部署,从今年4月1日起至8月31日止,全国一次性专项削价处理库存积压商品200亿元,其中商业系统100亿元,据21个省(区、市)的统计,截至7月初,专项削价处理商品指标只完成47.95亿元,到6月底实际已处理24.27亿元,占48.7%。削价处理商品的进度较慢,财务管理方面也存在诸如削价损失幅度偏大,削价范围扩大,一部分企业趁机挖财政等问题。对此,各级财政部门一定要加强监督管理,要督促企业严格执行国家有关政策规定,不得自行其是。
三.眼睛向内,加强管理,努力降低商贸企业成本(费用)支出。建立健全以降低成本(费用)为中心内容的各项基础定额和财会管理制度。从一些地方加强管理的经验来看,成本(费用)管理大有潜力可挖,管与不管大不一样。如四川省仪陇县紫观粮站由于加强费用管理,减少计划外用工,1990年收购万斤粮食亏损只有230元,而该县另一个粮站由于放松管理,收购万斤粮亏损达1750元,比紫观粮站高7.6倍,就是佐证。要进一步清仓利库,减少库存商品积压,青岛市针对外贸企业利息支出占整个费用开支50%以上的情况,今年上半年重点抓了清仓利库工作,处理积压商品6000万元,节省利息及仓储费300万元。要进一步做好清理“三角债”工作,治理整顿流通领域秩序混乱的问题,从治理整顿中出成绩,从加强管理中求效益,把今年“质量、品种、效益年”活动抓紧抓好,取得成效。
四.努力促进外贸企业调整出口商品结构,搞好盈亏调剂工作。各级财政部门要积极帮助企业调整出口商品结构,要以外汇调剂价格为盈亏分界点,筛选商品,控制高成本商品出口,增加盈利商品出口,并要不断开拓国际市场,努力卖好价,多创利。今年外贸体制改革后,由于国内外两个市场、两种价格等多种因素的影响,不同行业、不同企业出现了盈亏不平衡状态。为保证出口稳定增长,解决企业之间苦乐不均问题,各地财政部门可因地制宜采取盈亏调剂措施,从整体上帮助外贸企业扩大商品出口,提高经济效益。今年以来福建省集中片仔癀利润1500万元,用于扶持省内10种主要高成本商品出口,为提高外贸整体效益发挥了积极作用。
五.认真研究解决粮食企业亏损挂帐问题。近几年,粮食企业亏损挂帐越来越多,势头很猛,这其中有购销价格倒挂越来越大、已超出地方财政承受能力等客观因素的影响,但其中也存在很大的虚假性,一些地方存在攀比心理,惟恐中央一旦帮助解决挂帐时,不挂帐或少挂帐吃亏,因此有些地方不但不积极采取措施解决挂帐,还出现了“虚假挂帐、故意挂帐”,因此解决亏损挂帐问题,首先要提高思想认识。云南、贵州、上海、重庆等地就基本上没有挂帐,仅有的很少一点挂帐也正设法解决,他们这种做法值得推广;其次要对挂帐进行全面清理,挤出水份,明确责任,区别不同情况采取不同办法解决,该由企业自补的一定要让企业自己解决,不能都由财政背起来;再次,各地征收的补粮基金以及今年粮食提价后净结余资金不要挪作他用,必须主要用于解决粮食企业亏损挂帐。