日前，国务院清产核算领导小组召开会议，就如何在全国范围内有计划、有步骤地开展清产核资工作进行了研究，并对清产核资的前期准备工作做了部署。会议同时决定成立国务院清产核资领导小组办公室，作为领导小组的办事机构，负责处理清产核资的日常工作。

开展清产核资工作，是加强国有资产管理的一项重要基础措施。由于随着改革开放的深入进行，我国的经济运行机制逐步向计划经济与市场调节相结合的轨道转换。但在这一过程中，原有的管理体制与管理方法已不完全适合新的情况，而新的管理体制和管理方法又没有全面建立起来，以致在国有资产管理工作中出现了资产状况不清、管理混乱、资产闲置浪费和被侵占流失等问题。这些问题的存在，严重地影响了国有资产经营效益的提高。这次清产核资的目的，就是要通过彻底清查资产，界定资产所有权，重估资产价值，核实国家资金占用量，建立严格的国有资产产权登记和管理制度来解决上述问题。这项工作的开展，对于全面完成治理整顿和进一步深化改革，确保社会主义公有制基础不受损害，确立国有资产的产权管理关系，明确资产所有者和经营者的经济责任，对企业经营成果进行正确评价和考核，促进企业经济效益的提高，都有着十分重大的意义。

根据清产核资领导小组的部署，今明两年主要抓紧做好清产核资的各项前期准备工作。

首先，要有计划、有步骤地开展清产核资的试点工作。这次清产核资是在经过十年的改革开放，经济体制和经济运行机制正处在进一步深化改革和转换时期进行的，其所处的历史条件决定了这次清产核资的内容十分复杂，难度很大，面临着诸如资产价值重估、产权界定等疑难问题和许多政策处理问题，这不仅需要制定一系列的法规制度，而且需要探索清产核资进行的方法。因此，必须先在一些行业或地区抓几种不同类型的企业进行试点，从试点中摸问题，总结经验，制定政策，完善方法，逐步形成开展清产核资工作的方案，然后再在全国全面展开。

第二，要着重抓好清产核资工作人员的培训工作。清产核资是一项专业性、技术性很强的工作，工作人员业务水平的高低直接关系到清产核资工作的质量高低，以至于成功与否，没有一定的专业知识和操作技能是难以胜任的。因此，一定要把人员培训作为一项十分重要的工作来抓，要分期分批地组织培训从事此项工作的领导骨干和业务骨干。

第三，要切实加强领导，把清产核资前期准备工作抓深、抓细、抓实、抓好。清产核资是我国“八五”期间经济工作中的一件大事，它不是哪一个部门的业务工作，而是涉及国民经济各个领域和各个环节，需要动员社会各界的力量和各种专业人才齐心协力来完成的一项大型系统工程。为此，各级政府和部门必须切实加强对这项工作的领导，周密计划、精心组织，采用现代化的计算机应用系统作手段。首先把前期准备工作抓深、抓细、抓实、抓好。要把问题摸透，情况搞清，清产核资各个环节的要求找准，然后根据实际情况，按照国家统一部署，从点到面逐步铺开。随着工作的逐步开展，各级政府和各部门都要建立相应的清产核资领导机构和办事机构，组织清产核资工作的基本队伍，调配熟悉经济管理和财经业务的人员，认真把这项工作做好。

（袁东英）