摘要:
1988年,我们襄樊市建立了市、县两级会计局。会计局建立后,我们紧紧围绕治理整顿和深化改革的方针,充分发挥会计管理的职能作用,把会计工作的重点转移到提高经济效益、完成财政收支任务上来,切实加强了会计法制建设,使整个会计工作、会计人员和会计制度管理出现了前所未有的新气象。
一、职能作用发挥好,增收节支促效益
1988年8月会计局成立以来,我们利用机构优势,从加强会计基础建设、强化会计核算和会计监督入手,充分发挥会计的职能作用,积极开展“双增双节”运动,促进了企业管理水平和经济效益的提高。
一是以达标升级为重点,增强辐射力,促进会计管理和企业管理。我们坚持专班不撤、人员不散、工作不断、完善配套的方针,把会计达标升级活动向全市集体和乡镇企业延伸.截止1990年6月底,全市集体和乡镇企业有824家达标,有161家升级。
二是运用现代化管理手段,提高企业经济效益。我们有计划地组织动员全市会计单位的会计工作由单纯的事后核算、监督,转向参与市场和产品销售预测、参与生产经营计划的制定、开展成本控制和盈亏保本点分析等综合性管理;由主观的经验管理,转向价值工程、网络技术、目标管理、量本利分析、AB C分析...
1988年,我们襄樊市建立了市、县两级会计局。会计局建立后,我们紧紧围绕治理整顿和深化改革的方针,充分发挥会计管理的职能作用,把会计工作的重点转移到提高经济效益、完成财政收支任务上来,切实加强了会计法制建设,使整个会计工作、会计人员和会计制度管理出现了前所未有的新气象。
一、职能作用发挥好,增收节支促效益
1988年8月会计局成立以来,我们利用机构优势,从加强会计基础建设、强化会计核算和会计监督入手,充分发挥会计的职能作用,积极开展“双增双节”运动,促进了企业管理水平和经济效益的提高。
一是以达标升级为重点,增强辐射力,促进会计管理和企业管理。我们坚持专班不撤、人员不散、工作不断、完善配套的方针,把会计达标升级活动向全市集体和乡镇企业延伸.截止1990年6月底,全市集体和乡镇企业有824家达标,有161家升级。
二是运用现代化管理手段,提高企业经济效益。我们有计划地组织动员全市会计单位的会计工作由单纯的事后核算、监督,转向参与市场和产品销售预测、参与生产经营计划的制定、开展成本控制和盈亏保本点分析等综合性管理;由主观的经验管理,转向价值工程、网络技术、目标管理、量本利分析、AB C分析等现代化的科学管理。
三是挖掘财会人员潜力,为双增双节作贡献。我们组织广大财会人员,深入开展了以双增双节为主要内容的社会主义劳动竞赛和反浪费、堵漏洞的群众性活动。截止1990年6月底,全市1732个单位的3561名会计人员参加了双增双节活动,共增收节支约6636万元。
二、管人管事管服务提高地位稳队伍
几年来,我们本着“管理就是服务”的指导思想,坚持服务与监督并重,以服务为主的原则,着重解决长期以来会计人员“素质差、地位低、队伍不稳”的问题,具体办法:
一是提高会计人员素质,坚持“两手”抓。首先,从建立一支遵纪守法、廉洁奉公、作风过硬的会计队伍出发,加强会计人员的自身建设,提高会计人员的思想素质。市会计局制订下发了《关于在治理整顿和廉政建设中加强会计工作的十条规定》,要求广大会计人员在经济管理中自觉遵守财经纪律,积极参与经营决策,严格把好财政关口。其次,抓好会计人员的业务培训,提高会计人员的业务素质。两年多来,全市共培训会计人员1.5万人,考试及格率为93.4%。
二是真心实意服务,稳定会计队伍。我们根据《会计人员管理办法实施细则》的规定,建立了“会计人才信息库”.在摸清底子的基础上,建立了会计人员档案,对全市5700多个单位的近4万名会计人员,逐人登记上卡入册纳入“信息库”;积极与有关部门密切配合,认真做好会计人员的专业技术职务的评聘工作。同时,我们还采取“县管初级、市管中级”的方法,跟踪考核,做好聘后管理工作;采用对会计人员从事会计工作期间的工作业绩进行技术鉴定的形式,杜绝了单位随意撤换会计人员的不良现象。两年来,通过对会计人员的工作业绩进行技术鉴定,使17起随意撤换会计人员的现象得到纠正。
三是采取多种形式,提高会计工作和会计人员的社会地位。首先,以政府名义,每两年召开一次全市会计“双先”表彰会,请地方党政领导作报告,颁发锦旗、奖状,并利用广播电视、报刊进行宣传,扩大会计工作的社会影响。其次,把全国首届会计知识大赛作为提高会计人员地位和会计工作知名度的重要手段,在城乡各地迅速掀起了一个会计知识大学习、大宣传、大竞赛的高湖。第三,把维护会计人员的合法权益,作为提高会计人员社会地位的一项重要措施,常抓不懈。对打击报复会计人员的案件,抓住不放,从严查处。两年来,全市共处理来信来访案件11起,纠正对会计人员扣发工资、记过处分、开除等错误决定30多起。
三、加强监督促法制,依法理财抓落实
我们针对有些单位会计法制观念淡薄和会计制度“贴在墙上,写在纸上,挂在嘴上,落不在实上”的不良倾向,把深入贯彻《会计法》,同加强和完善会计制度管理、查处违法乱纪案件紧密结合起来,使会计制度逐步地落到实处。一是经常组织力量检查,抓好法规落实。我们在广泛宣传的基础上,多次组织力量,对《会计法》实施情况进行了检查,做到边检查、边整改、边落实。除各单位进行自查整改外,全市还先后组织了26个专门班子,对910个单位进行了抽查和重点检查,纠正和处理各种问题2000多起.二是从完善会计制度管理工作入手,将分散在各部门、各行业的会计制度,进行收集整理,实行统一管理。三是配合执法部门,查证经济案件.为加强法制建设,维护国家利益,我们组织了过硬的专业技术力量,与执法部门密切配合,积极查证、甄别社会经济案件。两年来,先后配合公检法机关查证落实干部经济案件14起,参与调解社会经济纠纷6起,维护了制度的尊严,保证了制度的贯彻执行。