摘要:
我科自组建以来,坚持把财务管理的重点放在基层,充分发挥机关的指导和监督作用,不断解决基层财务管理中出现的新情况,新问题,建立和完善了基层财务管理制度。几年来,我旅基层财务工作取得了可喜的成绩和进步,两次被集团军评为财务管理先进单位,并取得了集团军首届会计知识大赛第一名,第二届帐目评比第一名,受到集团军业务部门的表扬和好评,财务科连续4年被评为抓基层财务管理先进科。我们抓基层财务建设的主要做法是:
一、在“帮”字上下功夫,努力提高司务长的业务素质
司务长是连队财务管理的骨干,是连队的管家人,为了提高司务长的业务素质和管理能力,我们重点抓了以下几项工作:
一是提高司务长在连队后勤建设中的地位。我们向旅党委建议:司务长要列席支委会或连务会。这项建议经旅党委审议同意后由政治机关正式下发了文件,使司务长能够直接参与连队后勤工作的领导和决策,由被动抓工作变为主动全面地统筹安排和规划连队后勤建设。
二是抓好集训,当好老师。为了帮助司务长提高业务水平,我们采取了组织司务长集训,考试合格后发给证书才能任职的办法,促进司务长认真学习业务技术。我们坚持每年至少举办一期司务长业务集训班...
我科自组建以来,坚持把财务管理的重点放在基层,充分发挥机关的指导和监督作用,不断解决基层财务管理中出现的新情况,新问题,建立和完善了基层财务管理制度。几年来,我旅基层财务工作取得了可喜的成绩和进步,两次被集团军评为财务管理先进单位,并取得了集团军首届会计知识大赛第一名,第二届帐目评比第一名,受到集团军业务部门的表扬和好评,财务科连续4年被评为抓基层财务管理先进科。我们抓基层财务建设的主要做法是:
一、在“帮”字上下功夫,努力提高司务长的业务素质
司务长是连队财务管理的骨干,是连队的管家人,为了提高司务长的业务素质和管理能力,我们重点抓了以下几项工作:
一是提高司务长在连队后勤建设中的地位。我们向旅党委建议:司务长要列席支委会或连务会。这项建议经旅党委审议同意后由政治机关正式下发了文件,使司务长能够直接参与连队后勤工作的领导和决策,由被动抓工作变为主动全面地统筹安排和规划连队后勤建设。
二是抓好集训,当好老师。为了帮助司务长提高业务水平,我们采取了组织司务长集训,考试合格后发给证书才能任职的办法,促进司务长认真学习业务技术。我们坚持每年至少举办一期司务长业务集训班,4年来先后举办司务长集训班及各种短期培训班12期,使司务长们的业务技术有了明显提高。如我们针对司务长珠算能力比较差的情况,举办了司务长珠算培训班。并在集训结束后举办了首届珠算技术等级鉴定和比赛,有32人参加,全部达到国家珠算协会规定的技术4级以上的标准。
三是严格帐目核算。为了使每一个司务长都能熟练掌握标准制度,当好连队红管家,使每个伙食单位的帐目单据规范统一,我们坚持每年组织连队伙食帐目观摩评比活动。还为5个伙食单位建立了示范帐目,要求各伙食单位以此为标准,使全旅伙食单位的帐目达到了科目设置统一,核算准确,帐目记载清楚,单据整齐划一的要求。我们坚持每半年组织一次帐目观摩评比,对好的进行表扬,对差的进行批评帮助,以此作为讲评司务长的一项内容,使司务长能积极主动钻研业务知识,不断提高自己的业务水平。
几年的实践使我们深深感到,只有司务长队伍的素质提高了,工作搞好了,连队后勤工作才能搞上去,我们财务部门的工作才能落到实处。
二、在“管”字上做文章,严格财务制度
加强连队的财务监督管理,是机关职能的重要方面,也是我们抓基层的重要环节,我们主要抓了以下三个问题:
1.严格执行全军统一的标准制度。我们对连队领报的经费严格审核把关,尤其对一些容易疏忽,执行中有伸缩性的款项,如连队的客饭费和干部伙食补差款,严格认真审核,加强管理,防止出现虚报冒领和违犯财经纪律的问题。一旦发现此类现象,及时纠正,严肃处理。
2.坚持查帐制度。查帐是堵塞连队经费漏洞和实施财务监督的重要手段,也是促进司务长业务水平提高的重要方面。4年来,我们一直坚持每年对全旅连队帐目普查一次,共查验原始单据168万张,查出经济问题2起。通过查帐,我们还对一些单位开支不合理,违反财经纪律的现象进行了批评教育,并规定凡是司务长调动或退伍办理移交手续时,必须有财务人员监督帐目的移交,这些措施为加强连队财务管理起到了重要作用。
3.经费限额管理,专项拨款。为使连队经费真正用于基层生活保障,我们总结多年来解决连队经费供管矛盾的经验教训,实行连队经费限额拨款制度。每月报帐后将连队应报领的生活费、公杂费等核算定额,作为拨款依据,连队按限额预借款,超过规定限额的不予借款。实行这种办法后收到了较好的效果,避免了连队突击花钱、花过头钱和挤占挪用其它经费的现象,同时也较好地保证了连队经费供应。
三、以服务求效益,注重解决实际问题
我们认为,抓基层一要帮,既帮助基层提高解决自身问题的能力;二要管,即要加强对基层的监督和管理;三要服务,即面向基层,牢固树立为基层服务的思想。几年来,我们在为基层服务的实践中,较好地坚持了“三上门”的做法:
一是为营连送款上门。我们根据实际情况,为保障连队正常经费供应,坚持送款上门。为方便连队,我们于1987年分别为两个营区在当地银行开设帐户,这种经费保障方法曾受到集团军业务部门的肯定,方便了连队,节省了差旅费开支,减轻了机关的工作负担。
二是帮助指导,解决问题上门。几年来,我们坚持每月下连报销结算,实行面对面办公,从未间断。据不完全统计,4年来财务科人员下连报帐结算600余人次。
三是为基层财务保障上门。首先,我们对基层的各项经费及时保障。如营连对上领报的公杂费、俱乐部活动费、厨具费等,都按月如数下拨,不扣不压,及时保障了供应。其次,对部分经费采取包干管理责任制。如将差旅费包干到营管理,发挥了各营的管理积极性,营里严格控制因公出差人数,减少经费支出,差旅费由过去超支变为略有结余。再次,保障基层物质生活和伙食补差的落实。1989年,我们在旅生产收益比较紧张的情况下,积极向党委建议,压缩了机关部分开支,挤出7万元为连队干部战士添置了棉垫。1990年初,旅生产收益是个淡季,在投资多收入少,预算外经费紧张的情况下,我们压缩机关业务部门开支和控制连队借款,坚持将连队干部、志愿兵生活补贴款按时下发,调动了基层干部战士的工作劲头,受到营连的好评。