摘要:
1991年是执行“八五”计划的第一年,按照全国建材局长会议提出的“节能、出口、结构”三个方面的工作任务,以及全国财政、会计工作会议的要求,我们建材行业的经济财务工作的中心任务是:充分发挥经济杠杆的调控功能,搞活建材大中型企业;切实帮助企业开展“质量、品种、效益年”活动,狠抓扭亏增盈,强化财会管理。
一、深入开展“质量、品种、效益年”活动,发挥财会工作的职能作用
1990年建材企业的经济效益出现了罕见的滑坡,利润下降,亏损面扩大,亏损额增加,经济效益不佳的状况困扰着整个行业。面对这样的局面,我们在开展“质量、品种、效益年”活动时,首先要认真学习、深刻领会国务院文件精神,积极宣传并落实好国家提出的原燃材料单位消耗比上年降低2—3%,车间经费和企业管理费(扣除工资、折旧和利息费用)降低5%,经营性亏损企业亏损额扭亏50%,政策性亏损企业不得突破核定的亏损指标等提高经济效益的目标。每个企业要把原燃材料消耗降低指标和费用节约指标层层分解到车间、班组、岗位,练好内功,向管理要效益。
开展“质量、品种、效益年”活动,各级财会部门要抓住两条:一是要针对本地区本单位生产经营中的薄弱环节和主要问题,有...
1991年是执行“八五”计划的第一年,按照全国建材局长会议提出的“节能、出口、结构”三个方面的工作任务,以及全国财政、会计工作会议的要求,我们建材行业的经济财务工作的中心任务是:充分发挥经济杠杆的调控功能,搞活建材大中型企业;切实帮助企业开展“质量、品种、效益年”活动,狠抓扭亏增盈,强化财会管理。
一、深入开展“质量、品种、效益年”活动,发挥财会工作的职能作用
1990年建材企业的经济效益出现了罕见的滑坡,利润下降,亏损面扩大,亏损额增加,经济效益不佳的状况困扰着整个行业。面对这样的局面,我们在开展“质量、品种、效益年”活动时,首先要认真学习、深刻领会国务院文件精神,积极宣传并落实好国家提出的原燃材料单位消耗比上年降低2—3%,车间经费和企业管理费(扣除工资、折旧和利息费用)降低5%,经营性亏损企业亏损额扭亏50%,政策性亏损企业不得突破核定的亏损指标等提高经济效益的目标。每个企业要把原燃材料消耗降低指标和费用节约指标层层分解到车间、班组、岗位,练好内功,向管理要效益。
开展“质量、品种、效益年”活动,各级财会部门要抓住两条:一是要针对本地区本单位生产经营中的薄弱环节和主要问题,有的放矢。如产品积压、资金占用过多,就要从强化销售,加速资金周转,降低产品成本上做文章;若存在急需进行技改、开发新产品的问题,则资金的积累与使用就要往这方面倾斜;有的企业跑、冒、滴、漏严重,需要从严格管理制度入手;等等。二是充分发挥财会工作的职能作用。荣获全国财会工作先进集体的华新水泥厂、峨眉水泥厂等单位,开展全方位、多层次的经济活动分析等工作,给了我们一个重要的启示是:要充分发挥财会工作信息量大、联系面广、理财把关的特点和优势,把财会职能深化、延伸;把财务活动的控制、分析扩展到企业的经营方针、政策、经销活动、技术装备及劳动力的配备使用等各方面,拓宽提高经济效益的路子,真正做到全国会计工作会议提出的两个参与,即财会工作要参与企业管理(生产经营的全过程),参与企业决策(为决策提供依据)。各级财会部门、广大财会人员都要把两个参与作为“质量、品种、效益年”的重要措施来检查、考核,分析财会工作对提高效益的效果。
要抓好扭亏增盈工作。从各级主管部门到企业都要花大力气抓好扭亏增盈工作,认真分析去年经济效益滑坡的原因,并逐个分析亏损户的具体情况,对症下药。财会部门要针对开拓市场、开发新产品和盘活资金三个方面,提出经济财务工作扭亏增盈的具体措施。
二、继续推进建材产品价格改革
今年,我们要本着调价与整顿相结合的精神,集中抓好四件事。一是抓好统配水泥价格并轨的实施工作。从4月1日起,国家统配水泥价格由双轨制变为单轨制,在实施这项工作过程中,需追踪调查分析并轨实施过程中的问题,研究解决问题的各种配套措施。还要调查玻璃价格现状及存在的主要问题,根据玻璃产品生产能力与现实市场容量,研究并提出相应的改革措施。二是根据产销形势的变化,会同有关部门,适当调整某些价格水平偏低的建材产品价格。三是把价格工作如何贯彻建材产业政策,作为一项重要课题研究,如支持和鼓励建材节能降耗、技术进步、墙体改革和产品结构的调整等。四是根据国家价格改革的总目标和要求,建立健全建材产品价格的形成机制和价格管理体制。要继续整顿价格秩序,保证国家价格政策在建材行业的贯彻执行,最大限度地减少乃至消除重大价格违纪现象。
三、运用税收杠杆,支持建材节能工程,促进建材产品结构的调整
今年年初,建材行业的部分产品品种如空心砖、加气混凝土制品、建筑砌块、灰砂砖和散装水泥已获得了更优惠的税收政策。各级建材主管部门要抓紧落实并及时反映执行中的问题。此外,我们将配合国家有关部门做好有关开征非金属矿产品的资源税前期调查研究工作。
四、拓宽筹措和融通资金渠道,进一步做好资金服务工作
把资金服务纳入行业管理范围,建立建材生产发展基金,这是一项新的探索,是在国家紧缩银根,强化纵向管理,弱化横向融通的背景下产生的,从一年来试点的情况看,成效显著。今年资金服务的任务:一是各省、市尤其是还未建立基金的省、市要把资金的筹措使用作为贯彻“节能、出口、结构”任务的一件大事去抓,拓宽筹资渠道,强化资金调度,实行倾斜政策。把利用政策筹集的资金、银行贷款、企业更改资金和生产发展资金等统筹安排使用好,向企业的技术改造和开发新产品方面倾斜。二是已建立建材生产发展基金的省、市,要进一步扩大融资量和试点范围,使建材生产发展基金的来源有个稳定和坚实的基础。三是要研究总结政策。就是要在基金的筹措、使用方面研究一些政策,把政策作为增强建材主管部门的调控能力和建材发展基金的内在动力,使银、企两方面的积极性充分发挥,例如存贷结合,交纳保证金,向出口、新产品倾斜,提高服务的透明度,实行差别利率等。
五、加强对在职财会干部的管理与培训工作
企业的经济效益如何,某种程度上取决于我们财会人员素质的高低。各省市建材部门要做好对在职财会干部的管理工作。一是根据《总会计师条例》的精神,大中型企业必须设置总会计师。企业财会负责人的任免调动一定要报上级主管部门审批。二是实行干部交流,即主管部门的财会干部可带职下企业锻炼;主管局系统内的企业财会负责人可以相互交换。这样做,有利于提高财会干部素质,有利于人才交流。在培训方面,需把重点放在提高素质和拓宽知识领域上。随着建材企业集团的组建,拥有直接出口权的企业增加,以及外贸代理业务的展开,要相应组织这方面财会业务的培训,以适应改革的需要。