摘要:
我们长春市物资局,下设有十个专业公司,一个氧气厂。自1985年以来,我局销售额平均每年增长15.5%;利润平均每年增长7.9%;资金周转天数逐年加快,平均速度3%;费用水平平均每年降低0.2%。这些成绩的取得,是由于几年来,我们狠抓了行业财务管理,做了以下几个方面的工作:
一、抓基础,使财务工作规范化
要做好财务管理工作,关键是打好基础。6年来我们迈了三大步,使企业的财务基础工作逐步走向规范化。
一是从抓组织机构、人员配备入手,使全系统财会工作形成体系和网络。我们规定了配备人员的标准,统一了机构名称,无论单位大小都统叫财务科,一律单独设立,上下一致,口径统一,便于行业指导,为进一步开展财务工作奠定了基础。
二是抓财会人员的业务素质的培训和提高,以适应财会工作的需要。我们采取了“三级培训,以基层为主,脱产与在职相结合以在职学习为主”等多种方式,重点对上岗前的有关财会人员进行培训,并明确规定,没有取得岗前培训证的一律不准上岗。通过这些办法把现有财会人员培训了一遍。现在,帐目上的差错减少了,工作效率提高了,报表及时准确了,财会人员遵纪守法的自觉性增强了,违纪额、违纪事项逐年减少。全系统的...
我们长春市物资局,下设有十个专业公司,一个氧气厂。自1985年以来,我局销售额平均每年增长15.5%;利润平均每年增长7.9%;资金周转天数逐年加快,平均速度3%;费用水平平均每年降低0.2%。这些成绩的取得,是由于几年来,我们狠抓了行业财务管理,做了以下几个方面的工作:
一、抓基础,使财务工作规范化
要做好财务管理工作,关键是打好基础。6年来我们迈了三大步,使企业的财务基础工作逐步走向规范化。
一是从抓组织机构、人员配备入手,使全系统财会工作形成体系和网络。我们规定了配备人员的标准,统一了机构名称,无论单位大小都统叫财务科,一律单独设立,上下一致,口径统一,便于行业指导,为进一步开展财务工作奠定了基础。
二是抓财会人员的业务素质的培训和提高,以适应财会工作的需要。我们采取了“三级培训,以基层为主,脱产与在职相结合以在职学习为主”等多种方式,重点对上岗前的有关财会人员进行培训,并明确规定,没有取得岗前培训证的一律不准上岗。通过这些办法把现有财会人员培训了一遍。现在,帐目上的差错减少了,工作效率提高了,报表及时准确了,财会人员遵纪守法的自觉性增强了,违纪额、违纪事项逐年减少。全系统的财会人员业务素质得到很大提高。
我们在抓财会人员业务培训提高的同时,对所属企业主管财务的领导也不放松,坚持了每年办学习班的培训制度,时间为半个月,重点讲财务管理方面的方针、政策、法规、制度,使他们坚持原则,为财会人员撑腰,为他们更好地发挥财务核算、监督作用创造一个良好的环境。
三是从抓企业的内控制度入手,解决有章不循、无章可循的局面。根据所属各企业的特点,我们帮助企业建立和完善各种规章制度47个,重点放在物资企业会计制度与财会人员工作规则方面,并结合各自的岗位责任制,实行定岗、定员、定责,解决财会人员本身不知、不懂、不做的问题。然后我们又根据各公司和行业特点,归纳为五个类别,把记帐、算帐、报表、分析、预测明确规定下来。为配合开展全局“无违纪活动”,我们组织人员编写了近30万字的财务、物价、税收、审计工作实用手册,用作培训财会人员的教材,使企业的财会工作向规范化迈出了可喜的一步,做到了有章可循有法可依,为企业财务工作上等级打下了基础。
二、抓典型,推动全盘
1989年下半年,在资金严重紧张的情况下,轻化公司加强资金管理,实行公司内部“资金有偿占用法”,即一帐、一折、二表的管理办法。所谓一帐,即内部资金收支明细帐,采用统一调度分级核算的办法,把自有资金和银行贷款捆起来用,结合各科室的分配占用额,反映各业务科室资金占用情况。同时建立“内部资金管理核算折”,变事后算帐为事前控制,并以此做为核算占用资金所承担的贷款利息的依据。二表即“内部经营核算明细表”,用来反馈各业务科室经济效益的盈亏情况;“实际资金来源、占用情况反映表”,(即应收、应付往来款项)反映各业务科室的资金结算情况。这样一来既节省了资金,又增加了企业的经济效益,缓解了资金紧张的矛盾。我们抓住这个典型,组织全系统到轻化公司学习,推广他们的经验,为活化资金提高资金使用效果起到了推动作用。1989年下半年我们为了解脱库存过大,资金紧张,严重超储和大量贷款到期的困境,经与市银行及有关部门协商,首先在轻化公司实行“开仓放粮卸包袱,银行担保押汇票”的试点,召开调度、调剂、结算专业会议,既解决了工业企业的燃眉之急,又为物资企业增加了效益,仅此一举,就节省利息12万元。此办法在试点成功的基础上在全系统普遍推广,到1990年5月末,全系统通过此办法共销售4000万元的各类物资,节约利息200万元,使企业的经济效益明显提高。
三、在提高资金效益上下功夫
一是在系统内广泛推行内部银行,我们在1987年借鉴外地的先进经验,在全局系统推行了内部银行核算,引进了信贷机制,通过定额管理、内部结算等方式,做到资金在一个公司内部实行有偿占用。利用内部利率杠杆定额定息,超额加息,节约奖励的办法进行调节,强化了流动资金归口分级管理,提高了资金利税率。
二是大力开展清欠工作,进一步活化资金。为了搞好清欠工作,我们在全局系统采取如下措施:
(一)建立考核制度,从1987年开始,每年在年初下达经济指标时一同下达各公司的清欠指标,并和经济效益挂钩,年终考核时兑现。
(二)要求建立组织机构,抽调得力人员常年清欠,由单位一把手挂帅,以财务科为主,配合业务部门,审计部门,法律部门,组成清欠班子一起抓。
(三)建立奖惩制度。把所有企业的往来陈欠划分为三类:一是1985年前的欠款,二是1985—1988年发生的,三是1988年到现在,每三年为一个档次,按档次按清回金额发放奖金,调动了清欠人员的积极性。
(四)要求企业建立清欠档案,按企业的性质,发生的时间、金额,历年清理情况,双方单位的现状建立起一套往来欠款档案,避免由于人事变动情况不清,也便于企业掌握时机,及时搞好清欠工作。
(五)建立评比通报情况制度,为了开展好这项工作,我们主管部门设专人负责这项工作,每季度通报一次系统内清欠及新发生情况,每半年检查一次,每一年评比一次,起到推动作用。
四、狠抓财务计划、分析、预测工作
为了搞好财务计划,使计划既符合实际又有先进性,我们近几年来都采取先征求公司意见,座谈、听汇报,由公司提出数字,然后经过局调查研究提出初步意见,最后确定指标下达的办法。使各企业的经济指标都比较符合实际,既体现了国家、集体、个人的三者利益,又充分调动了全体职工的积极性,并建立季度检查考核制度,加强计划指标管理。
为了搞好财务分析,我们主管部门每季召开一次财务分析会,研究本季度财务指标完成情况,对市场情况,资金情况,利润情况,费用支出情况等方面都进行专题分析,找出问题,采取措施,及时解决。
在抓好计划、分析的同时,我们又重点抓了所属企业财务部门进行事前预测的工作,1989年上半年通过煤炭市场预测,了解到煤炭货源紧张,我们预测到势必涉及资金的紧张,再加上矿山大量的催要预付货款,为保证工农业和居民市场用煤,我们及时向市政府请求增加进煤资金,结果在资金紧张最低点到来之前,先走了一步,及时解决了困难。
为了搞好分析、预测,给领导当好参谋,我们还把科技应用到财务管理上,采用ABC分类分析法;量、本、利分析法;图示分析法;电子计算机管理等方法,在全局系统推广、使用,使全系统的财务部门转轨变型工作有了一个新的发展。
五、牢固树立为基层服务的意识
我们牢牢树立为企业多办事,办实事的宗旨,据不完全统计,从1988年下半年到1990年5月末,在不到两年的时间里,采用多渠道、多层次的方法,为企业协调资金和解决临时贷款近一亿余元,成为企业离不开的部门。
同时我们又坚持了回访制度,下基层制度,公开办事制度,下属企业来主管部门办理业务时,能当时解决的决不推托,当时不能决定的,定期限时回访,到基层给予答复。这样既解决了机关与基层密切联系的问题,又提高了机关的办事效率。