1990年是治理整顿、深化改革的关键一年，各行各业都要为此作出应有的贡献。企业是国民经济的基础，只有把企业治理整顿好，整个治理整顿、深化改革的任务才能胜利完成。会计是企业管理的重要组成部分，会计行为的合理化，是当前治理整顿对会计工作提出的迫切要求。

一、健全正常的会计工作秩序，消除会计信息失真

当前会计工作的一个突出问题是会计信息失真。相当一部分企业的会计机构和会计人员，假帐真算、真帐假算，使会计的真实性和准确性受到严重冲击。影响会计信息真实性的因素，有主观方面的也有客观方面的。主观方面，有些企业会计工作秩序混乱，是造成会计信息失真的一个主要原因。当前，我们应结合会计达标升级活动，下决心整顿好会计工作秩序。正常的会计工作秩序就是按照规定的科学、合理的程序组织会计工作，为经济管理提供符合质量的会计信息。具体应抓好三项内容：一是抓好基础工作，特别是原始记录要真实、准确；各项定额要先进、合理；计量工作要严格、准确。二是建立和健全会计人员的岗位责任制，分清责任范围，加强工作责任心，各司其职，互相协作，紧密配合，提高会计工作的质量和效率。三是建立内部牵制制度，在规定各项财产物资、货币资金处理程序时，始终采用双向或多向的制约和控制，以保证各项财产物资的安全完整。

二、加强法制观念，发挥会计监督的职能作用

会计法制观念淡薄，会计监督弱化，是当前较普遍存在的一个问题。因此，我们必须加强会计法制，这里包括两个方面，一是严格执行现有的财政、经济、财务、会计法规，二是健全有关会计法规体系。当前矛盾突出的是前者，因为如果目前现行的有关法规都能全面、认真地贯彻执行，会计工作以至整个经济工作就会出现一个新的格局。为此，必须大力宣传有关会计法规；执法必严，违法必究；不能徇私、迁就；把遵纪守法作为会计人员上岗、评定职务、会计工作达标升级的重要条件，从严掌握。正人先正己，会计人员必须以身作则，作遵纪守法的模范。此外，法制建设也有待进一步加强。如各种经济法规之间有待进一步衔接、配套；对经济体制改革过程中出现的新情况、新问题也需要及时用相应的法规作出说明和约束。

三、建立责任会计，完善企业经济责任制

我国企业内部的经济责任制，是以责任为中心、利益为动力、责权利相结合的生产经营管理制度，它对调动职工的积极性、增强企业活力、提高管理水平都有重要意义，但尚需不断完善。如一些实行承包经营责任制的企业，将指标层层承包，以包代管，除了全厂的经营目标和经济利益以外，车间、班组都有自身的目标和利益，都把自身的利益放在首位，各想各的财路，目标分散，凝聚力消失，管理水平下降。针对这种情况，企业应用经济责任制会计来代替原来的厂内经济核算。

责任会计包括明确责任单位，编定责任预算，建立结算中心，进行责任核算，编制责任报告，实现联责计酬等一系列相互联系环节，由于企业内部各个部门工作的好坏都能在这个大容器中得到反映，所以能调动职工群众的积极性；由于它的控制标准（责任预算）是以企业的生产经营总目标为依据制定的，目标一致，盈亏共负，所以能增强企业的凝聚力；由于各个责任单位承担的是可控费用，职责分明，所以能完善承包经营责任制，团结广大职工为提高管理水平而奋斗。

四、遵守会计职业道德，提高会计人员素质

会计行为的合理化，一要领导支持，二靠自身努力。由于历史的原因，我国有较多的企业领导人不懂会计，不善于使用会计部门，但会计人员的素质较低是主要原因。会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面，提高政治素质是当前的主要方面，提高政治素质的着重点，是使会计人员树立起高度的职业道德观念，认清会计职业的性质、地位、作用，培养深厚的会计职业感情，树立会计职业道德理想，锻炼会计职业意志，做到恪守公正，遵纪守法，实事求是，廉洁奉公。会计人员的业务素质就是通过学习，不断更新专业知识，能胜任会计工作，适应时代的发展和现代化管理的需要，不断提高会计工作水平。