根据国务院的部署，今年继续在全国范围内开展税收、财务、物价大检查。大检查是推动治理整顿，深化改革，促进国家政治，经济和社会进一步稳定发展的一项重要措施。我们要振奋精神，再接再厉，为搞好今年的大检查工作做出新的更大的贡献。

一、税收、财务、物价大检查是需要在较长时期内进行下去的一项重要工作

前几年的税收、财务、物价大检查，在国务院和地方各级政府的领导下，经过各地区、各部门的共同努力，取得了很大成绩，不仅对增加财政收入，平衡财政预算起了重要的作用，而且对严肃财经纪律稳定市场物价，推动治理整顿，加强廉政建设，促进国民经济持续稳定协调发展，也有积极的意义。各级党政领导和广大职工都很重视、关心和支持大检查工作，大检查已成为每年经济生活中的一件大事。现在看来，这项工作在今后较长时期内还要继续进行下去。这是因为：第一，在广大职工特别是各级领导干部中牢固树立遵纪守法观念，还要有一个过程。这几年，虽已经过多次大检查，但各种违反财经法纪的现象仍较普遍，有的还很严重。其根本原因是，本位主义思想作祟，法制观念不强，在发展商品经济的条件下，总有一些单位和个人受经济利益的驱动，违法乱纪，侵犯国家和人民的利益，牟取非法收入。这个问题，需要通过行政、经济、法律和教育等多种手段，进行综合治理，才能提高认识，转变观念，强化企业的自我约束机制，规范企业的行为，把各项经济活动纳入法制轨道，在全国逐步形成遵纪守法的良好风气。第二，实现治理整顿的各项目标，任务还很艰巨。加强经济监督，开展税收、财务、物价大检查，是保证治理整顿工作顺利进行的一项重要措施，还需坚持不懈地搞下去。第三，当前国家财政面临的困难很多，主要是由于经济结构不合理，经济效益差，国家负担的价格补贴和企业亏损补贴过重造成的。这些问题，牵涉面很广，需要经过长期艰苦的工作，才能逐步得到改善。这几年，通过税收、财务、物价大检查，每年收缴的违纪收入数额很大，对缓解财政困难起了很好的作用。如果不搞大检查，国家财政将更加困难。第四，各经济监督部门的力量虽然有所加强，但仍很薄弱，还不能适应对各项经济活动实行全面监督的需要。由于以上这些原因，坚持每年一次的税收、财务、物价大检查是必不可少的。各级财政、税务、审计、物价部门和大检查办公室的同志，要树立长期作战的思想，克服临时观念，尽心尽力地把大检查工作搞得更好。地方各级政府要按照国务院这几年关于开展税收、财务、物价大检查通知的精神，采取切实有效的措施，尽快解决大检查办公室的定编配员问题、工作人员的福利待遇问题，以及调进干部有困难的问题。各级大检查办公室要加强自身建设，提高干部素质，改进工作方法，使办公室的各项工作逐步向规范化、制度化的方向发展。

二、要认真解决各种违反财经法纪行为屡查屡犯、屡禁不止的问题

税收、财务、物价大检查已经搞了多年，但是查出的违纪问题只见增加，不见减少，这是什么原因呢？从积极方面讲，这几年，各地区、各部门在大检查中积累了丰富的经验，工作更加深入、更加扎实了，过去查不出来的问题，现在查出来了。但是，更主要的原因还在于：不少企业和单位无视党纪国法，有法不依，明知故犯。造成这种状况，既有思想认识上的问题，工作上的问题，也有社会风气不正，纪律软化的问题。这些问题，要靠大检查同其他方面的力量结合起来，共同努力，才能逐步改变年年查、年年犯，违纪问题有增无减的状况。在今后几年里，要扎扎实实地抓好以下几个方面的工作。一是要不断提高人们的法制观念和纳税意识。按照规定向国家纳税交利，是每一个企业和单位应尽的义务。偷税漏税，截留国家收入等侵犯国家利益的行为，在外国是作为经济犯罪论处的，而在我国则把它看成一般问题，习以为常，无动于衷，这是极其错误的。我们也应该把偷税漏税、截留国家收入提到经济犯罪的角度来认识和查处，要批判那种“为本单位和小团体谋利，不进个人腰包，满不在乎”的思想。要使大家感到，违反财经法纪是有损单位和个人声誉的事情，是可耻的，应当受到人们的谴责和社会舆论的抨击。否则，违反财经法纪的歪风，就难以刹住。二是要严厉查处各种违反财经法纪的行为。处理违反财经法纪问题，总的原则还是自查从宽，被查从严，实事求是，宽严适度。现在需要注意的是，对各种违纪问题的处理失之过宽，不能起到惩前毖后，治病救人，震慑违法者，教育广大群众的作用。今后一定要坚持“违法必究；执法必严”的原则，坚决改变纪律软化的现象，特别是对那些严重违法乱纪和屡查屡犯的行为，一定要严加惩处。不仅要处罚违纪的单位，而且还要处罚违纪者个人及其单位领导人，使他们在经济上和政治上都遭受损失。只有这样，才能击中要害，不敢以身试法，轻举妄动。三是要严禁说情护短，徇私包庇。现在有些人敢于违法乱纪，无所顾忌，就是因为受到一些领导部门和领导干部的保护，得不到应有的惩罚。这也是一种腐败现象，是党风不正的表现，一定要公开揭露，从严查处，坚决纠正。四是要重视整改建制的工作。大检查中查出的违法违纪问题，大都属于有法不依、有章不循的问题，但也有一个财经制度不配套、不完善的问题，给违纪者钻了空子。这些问题，在检查发现以后，应当把它理出来，梳成辫子，有针对性地提出整改建制的具体意见和措施，会同有关部门研究实施。进一步完善各项财经法规，堵塞漏洞，健全法制，这是治理整顿和深化改革过程中的一项重要任务。检查是为了治理，从检查到治理是大检查的全过程，缺一不可，我们搞大检查的同志都应该有这样一个观念。以上几项工作，如能坚持下去，接连抓它几年，就能抓出成效，屡查屡犯、屡禁不止的现象就会有所改变。

三、要把查出的各种应交违纪收入如数收缴到财政上来

这几年，通过自查和重点检查，查出的违纪金额都很大，这是所有参加大检查工作的同志辛勤劳动的结果。各地区、各部门为了把这些违纪款项收缴上来，采取了许多措施，制定了许多收缴的具体手续和办法，效果是好的。但是，由于大检查是一项带有突击性的工作，时间较短，稍不注意，就容易跑掉一块，造成流失。因此，各级大检查办公室从组织检查、核实定案到调帐入库等，都要有一套完备的制度，严密的手续，确保查出的各项违纪收入一个不漏地收缴上来，进入国库。这是关系到珍惜我们大检查的劳动成果，维护国家财政收入的问题，务必引起重视。凡属违纪款项都必须按照规定上交，这是一个原则问题，必须坚持。至于少数企业和单位确有实际困难，不能立即上交的，经过批准，可以限期缓交，但不能以任何借口少交或不交。