我们荣成拖拉机厂，是国家机械电子部生产小四轮拖拉机的定点生产骨干企业。主要产品“海山”牌泰山12型及15型小四轮拖拉机，1984年以来，始终保持国家机械部优质产品称号，1987年在全国小拖“双十佳”评比中获金牛奖，1988年在全国拖拉机拉力赛中获优胜奖。产品畅销全国并批量出口埃及、叙利亚、墨西哥等国家。从1975年到1988年13年间，产量平均每年递增32%，利润平均每年递增21%。1989年，在全国小四轮拖拉机销售普遍不景气的情况下，我们及时改变步调，走好“深化改革，技术进步，强化资金管理”三步棋，在竞争中站稳了脚跟，取得了较好的经济效益，各项经济指标在全国同行业中均处于领先地位。

深化改革——

增强企业活力的出路

1986年以来，我们先后进行了机构、机制改革和分配制度改革，全面优化劳动组合，摆脱“大而公、大锅饭、大一统和大而全”的束缚，并进行了一厂多制二级模拟法人运转尝试，收到了较好效果。首先，根据各车间、科室不同特点和工作性质，对企业内部二级“模拟”法人实行多种责任制并存的经营模式。1.利润包干经营模式。即基本生产车间实行了以“两保一挂”为主要内容的利润大包干经营责任制，调动了车间工作的主动性，仅去年上半年外部加工费就比上年同期减少165万元。2.独立经营，自产自销，以利计酬的分厂模式。即下属的分厂、车间在主厂总体方针的指导下，允许以企业名义直接对外承搅加工、维修等业务，经济收入随效益增长幅度上下浮动。3.费用包干，挂钩联酬的经营模式。即对销售公司、车队、物资供应部等部门，实行独立核算，费用包干。仅去年上半年差旅费比上年同期减少1.6万元。4.课题承包创利提成经营模式。即对技术部门按创造价值联利计酬，克服了过去产品开发不管销售的状况，增强了面向市场的能力。其次，树立主人翁责任感。通过“虚拟”所有权，给予基层单位对其财产的直接占有权，形成责、权、利的有机结合。例如，对兰家分厂承包经营责任制中规定上缴后利润35%可作为生产发展基金，单独记帐，自主使用，使职工不再感到自已是单纯的雇员，而是本单位财产的直接占有者。这部分资金虽不能参预当年分配，但是可以作为本单位扩大再生产的经济来源。这样，职工越来越关心公有财产的增值，克服了消费分配的短期行为，为企业的发展积累了后劲。

横向联合——

企业发展壮大的途径

随着经济体制改革的纵深发展，拖拉机行业的竞争越来越激烈，尤其我们地理位置处于祖国最东端，无论在零配件采购还是产品的发运上，有着与内地同行业不可比拟的不利因素。如何摆脱这种困境？我们认为，在提高产品质量、扩大销售领域的基础上，还必须走“借水行舟，借梯上楼，横向联合，协作生产”的路子。

首先，我们加强了市内的联合协作。我市乡镇机械工业发展较早，拥有一定的设备和技术水平。因此，我们本着自愿、平等、互利、协商的原则，开展了以“海山牌”12型拖拉机为龙头的紧密型协作大生产，先后将八大总成和部分零部件扩散到20多个乡镇企业进行加工。同时坚持做到检验配件与事先技术指导相结合，定期举办技术人员培训班，使协作厂的产品质量稳步提高。

其次，加强与大企业的联合。1988年，我们与内蒙古617厂签订了“关于联合组建综合机械分工合同”，该厂为我厂生产小四轮拖拉机各种齿轮一万余台套，并承担各种工卡模具和非标准件的设计制造及设备维修等。同时，为加强人才培训、智力开发，经内蒙古教育厅、招生办和山东教育厅、招生办同意，国家机械委备案，我们请内蒙古一机厂、工学院为我厂代培了40余名生产技术和企业管理人员，对提高生产能力和产品质量起到了举足轻重的作用。

强化资金管理——

是紧缩中求活力的关键

1989年以来，国家继续实行银根紧缩的方针，资金形势相当严峻，为增强企业活力，提高经济效益，我们引入银行机制，建立了“厂内银行”，由厂长任组长，厂办主任和财务科长任副组长，具体负责组织，管理厂内银行工作。我们以原来的劳动定额为基础，对主要的“材料消耗定额”、“辅助材料消耗定额”、“劳动工时定额”和“费用定额”等，进行了全面的审查、修订、补充，并制订了《厂内银行核算办法》、《厂内银行管理办法》、《厂内经济纠纷仲裁办法》等。这些办法的实施，极大地调动了全厂职工当家理材、精打细算、节约挖潜的积极性。一是增强了革新技术的主动性。内部银行的实施，更新了干群的价值观念。如钣金冲压车间下料班，通过科学的论证，改变下料方法，使拖拉机机架板由原来的单件30公斤下降到26公斤，一年节约铁板近100吨价值20余万元。二是增强了核算的准确性。实行厂内银行后，各核算部门由于变成了借贷关系，促使内部各部门之间和职工十分珍惜劳动的成果，重视物质消费和产品质量，达到了资金使用、管理、责任、利益四统一，从而也增强了财务核算的准确性。三是增强了挖潜的积极性。去年以来，由于各种因素的影响，“小四轮”市场发生明显变化，产品由畅转平，为扭转这一被动局面，我们狠抓了销售和货款的清收工作，特别是在淡季的7月份清收欠款980万元，缓解了资金紧张的矛盾。