三月上旬，财政部在天津市召开了全国商贸财务处长会议。会议学习了中央领导同志的讲话和王丙乾部长在全国工交财务处长会议上的讲话，就如何更好地贯彻治理整顿方针，提高商贸企业经济效益。以及进一步做好1990年商贸财务工作进行了认真研究。

财政部张佑才副部长在会上特别强调商贸企业财务工作在贯彻治理整顿方针、提高企业经济效益过程中具有十分重要的地位和作用。他指出：“做好商贸财务工作不仅直接有利于促进流通领域经济效益的不断提高，还有利于促进整个社会再生产过程经济效益的提高”。会议认为，各级财政部门在过去的一年里做了不少工作，也取得了一定的成绩，但还有很多问题需要解决，特别是企业经济效益不高已经严重困扰了我国经济的发展和财政收入的增长。商业、粮食、外贸企业经济效益不高的主要表现是费用水平上升快、不合理资金占用多。就费用水平而言，近三年来商业企业年均增长16%，粮食企业年均增长23%，外贸企业近两年年均增长32%，结算资金占全部流动资金的比重近三年也增长过快，二者都大大高于商业企业销售额、粮食企业经营量和外贸企业出口额的增长速度。企业经济效益不高，造成盈利企业实现利润增长缓慢，亏损企业亏损大量增加。代表们认为，这种局面如再继续下去，将严重制约财政收入的正常增长和影响国家财政预算的收支平衡。

1990年是治理整顿的关键性一年。会议认为，在当前商业、粮食、外贸经营体制和农副产品、工业品价格不可能一下子完全理顺以及汇率不可能一步到位的情况下，各级商贸财务部门必须立足现实，以提高经济效益为中心，加强企业财务工作。1.从治理整顿中要效益。通过整顿批发商业、发挥国营商业主渠道作用等，切实解决流通领域秩序混乱，财政收入和补贴大量流失的问题。2.从完善承包和深化改革中求效益。今年年底，商业企业承包经营责任制、外贸承包责任制、粮食购、销、调拨及财务包干现行一轮承包都要到期，都面临完善和发展问题。完善商业承包经营责任制关键是做好新一轮承包试点工作，通过合理确定承包基数和上交递增比例来正确处理国家与企业的分配关系，使企业既有活力又有压力；另外要积极做好国营商业企业“税利分流、税后承包、税后还贷”的试点工作以及完善现行“工效挂钩”办法，使承包制逐步向科学化、合理化方向发展。完善外贸承包制，关键要解决外贸承包与财政承包、企业承包衔接不紧的问题，要解决政府承包与企业经营之间责、权、利不配套的问题，解决上下思想不统一、动作不协调、目标不一致的问题。关于完善粮食购、销、调拨及财务包干问题，会议要求各级财政部门要重点解决现行平价粮油销售中“跑冒滴漏”等问题，切实采取措施压缩平价粮油销售。3.从深入开展“双增双节”、“扭亏增盈”运动中增效益，引导企业真正树立过几年紧日子的思想。4.从提高企业素质中上效益。当前要特别注意抓“两基”工作，即狠抓财会基础工作和基层班组核算，帮助企业建立健全各项规章制度，完善企业内部经济责任制和奖惩办法，研究和改进考核企业经济效益指标体系，促进企业加强资金、成本和利润管理，提高企业经营管理水平。

商贸口工作千头万绪，且任务繁重，张副部长要求大家深入调查研究，改进工作作风，进一步加强思想政治工作，团结和依靠广大干部完成各项任务。

会上，财政部商贸金融财务司司长姜洪南还作了题为《认真贯彻治理整顿方针，努力做好商贸财务工作》的发言。