摘要:
近年来,随着改革、开放的不断深入,商品经济迅速发展,帐目、票证增加,切实加强财会工作的管理,已成为刻不容缓的问题。笔者在检查经济案件的过程中,发现违纪案件的发生,与财会制度不严,财务管理混乱,财会人员的政治业务素质不高等有很大的关系。因此,研究财会工作中的弊端及其防范的对策。已成为纪检、监察、审计和财经管理部门的一项紧迫任务。
当前财会工作中的问题主要是:
1.从财务管理上看,制度不健全,管理混乱。由于我国现阶段管理体制尚未完善,已有的财务制度也不健全。造成管理上相当混乱。少数领导干部利用手中的权力乱支乱报的现象相当突出;个别财会人员,不按财务管理制度办事。唯领导讲话是听,违反财经纪律。如有一个单位计划外基建8万余元,不单立基建帐目,分散列支项目,以借代支,传票下无票据,主管基建、会计做帐一人包办,财务手续极端混乱,给那些浑水摸鱼者开了绿灯.
2.从财会法规执行上看。有些财会人员无视财经法规,为小团体利益,弄虚作假。我们现在虽已有了《会计法》和其他单项的行政法规,但与整个会计监督与控制的要求相比,还很不够,特别是对于经济体制改革中提出的一些新的会计问题,还缺少相应的会计法...
近年来,随着改革、开放的不断深入,商品经济迅速发展,帐目、票证增加,切实加强财会工作的管理,已成为刻不容缓的问题。笔者在检查经济案件的过程中,发现违纪案件的发生,与财会制度不严,财务管理混乱,财会人员的政治业务素质不高等有很大的关系。因此,研究财会工作中的弊端及其防范的对策。已成为纪检、监察、审计和财经管理部门的一项紧迫任务。
当前财会工作中的问题主要是:
1.从财务管理上看,制度不健全,管理混乱。由于我国现阶段管理体制尚未完善,已有的财务制度也不健全。造成管理上相当混乱。少数领导干部利用手中的权力乱支乱报的现象相当突出;个别财会人员,不按财务管理制度办事。唯领导讲话是听,违反财经纪律。如有一个单位计划外基建8万余元,不单立基建帐目,分散列支项目,以借代支,传票下无票据,主管基建、会计做帐一人包办,财务手续极端混乱,给那些浑水摸鱼者开了绿灯.
2.从财会法规执行上看。有些财会人员无视财经法规,为小团体利益,弄虚作假。我们现在虽已有了《会计法》和其他单项的行政法规,但与整个会计监督与控制的要求相比,还很不够,特别是对于经济体制改革中提出的一些新的会计问题,还缺少相应的会计法规和制度。在当前社会上不正之风蔓延的情况下,有的企业以“搞活”经济为名,不择手段,损害国家利益、社会利益,以至消费者的利益,弄虚作假,无视财经法规,为小团体谋利益。而对这种非法的经营方式,一部分财会人员是附和、支持和参与的。比如,有个企业为了做一笔万余元的商品生意,为应付某行政部门提出的“要表示意思”的要求,开假发票,用批发与零售的差价款千余元,赠送纪念品给对方集体私分。
3.从经费管理使用上看,有专款不专用,资金乱拉滥用的现象。“专款”是具有明确用途的专门资金,企业固定资金、流动资金,专项资金包括在专款之中。有的人借口搞活资金,竟然抛弃专款专用的原则,挤占、挪用、截留、转移专款专用资金用于超计划基建,乱支滥用,吃喝送礼。贴补干部劳保福利,私设“小钱柜”等。因此,专款不专用正是财务会计工作中的一种违纪表现。
4.从财会人员职业道德上看,主要是财经纪律观念淡薄。会计职业道德是财会工作中的精神支柱,它在会计法规中不可能规范化,而在实际工作中必须体现出来。在社会主义精神文明建设中,财会战线上涌现出一大批先进集体和先进个人,他们的先进事迹无不闪烁着崇高的道德风尚。但也有少数象常州武进化肥厂财务科长蒋正国那样的败类。利用管理上的漏洞和手中的财务大权,侵吞公款。所以,经常和钱财打交道的财会工作者,必须时刻以廉为本,以洁养心,模范地执行财经制度,增强会计职业道德观念。
5.从财会人员结构上看,主要表现是会计队伍不稳定、素质低。由于一没有任期制的法规,二没有业务水平标准的约束,在一些地区,财会人员调动和离职比较频繁,而顶替上去的有刚出校门的待业青年,有借用的退休工人,还有主管领导兼财会的等等。这些人由于业务不熟或因粗心大意,使会计的记录、计算、入帐、编表等方面出现差错,有的财会人员上任后,未见过财务法规,不懂业务知识,财务手续随心所欲。例如,有一个单位的出纳丢了3500元的现金收据,由会计打了一张证明条子就替他销了帐。这些必然影响会计核算的真实性、正确性、合理性和合法性。
大量事实说明,由于存在不正之风及财会工作中的问题,掩盖了经济上的违纪和犯罪,而经济上的违纪和犯罪又利用了某些腐败现象、不正之风和财会工作中的弊端而得逞。为了预防和减少党员干部、财会人员违犯经济纪律和经济犯罪的行为,增强纪律和法制观念,实现党风和社会风气的好转,我认为应该从以下几方面做好工作:
1.必须增强法制观念,严肃财经纪律。财会部门和财会人员要坚决维护国家财经法规制度的严肃性,要结合日常工作,加强检查监督。发现问题,及时处理,较大的问题,要及时反映。财会人员应该使自己的言行置于法纪规范之内,在工作中熟悉法纪规章,模范遵纪守法。各级领导要增强党性,从国家利益出发,带头执行,自觉遵守国家财经法规和制度,不得强迫财会人员办理违反财经纪律的事情,要积极支持财会部门实行会计监督,对严重违反财经纪律的行为要坚决揭露,严肃查处。
2.必须加强经济管理,坚持财务检查制度化。财务管理的好坏是事关改革开放的大事。为此必须严肃财经纪律,加强经济管理,做到财务检查制度化。坚持财务制度。按原则办事是财务人员最基本的要求。坚持民主理财,公开帐目,增强财务工作的透明度,制度建设是根本,领导带头是关键。再好的制度也要靠人来执行,如果领导不率先垂范,带头维护制度的严肃性,那么再好的制度也将成为一纸空文。因此在党政机关抓廉洁工作中,必须切实抓好领导带头这个关键。
3.必须优化财会队伍,稳定骨干力量。加强对会计人才的培养,这不仅是我国目前会计工作迫切需要解决的现实问题,更是关系到未来会计事业发展的长远问题。现有会计队伍的业务素质与现代化管理的客观要求不相适应,亟待提高。必须采取切实措施,加强对财会人员的管理、教育和监督,同时稳定骨干力量,不断积蓄后备,使之成为一支在其位,谋其政、胜其任、出其效的优良的财会队伍。
4.必须树立“实事求是,廉洁奉公”的职业道德。财会人员要如实反映情况,反对弄虚作假,保证资料信息的客观性、真实性,正确性。并且做到严于律己、清正廉洁,一尘不染,按制度办事,不徇私情,敢于同违反财经纪律的人和事作斗争。