党的关于治理整顿和深化改革的方针，给化工财会工作者提出了一个新的课题，这就是在治理整顿中如何贯彻发展生产、保障供给、独立自主、自力更生、增产节约、勤俭建国的方针。化工战线的财会工作者，应当千方百计采取措施，为支持化工生产建设做出贡献。

一、财会工作要全力支持化工生产建设的发展

今年是治理整顿的关键一年，也是完成“七五”计划的最后一年，化工生产建设任务十分繁重，面临的困难很多，特别是资金的困难更为突出。在这种情况下，化工财会部门应该把工作的重点放到融通资金、支持生产建设的发展上来。要研究综合财政信贷计划，统筹安排预算内资金和预算外资金，财政资金和信贷资金。

首先，各级领导要重视和关心财会工作。财政是国民经济工作的综合反映，财会工作十分重要，不仅关系到生产建设的发展，更重要的是关系到国家财政收入的稳步增长。因此，化工部门和各级领导都要把财会工作摆到重要议事日程，定期研究分析资金的使用、财务收支情况，及时解决问题。

其次，要认清当前形势，提出克服困难的措施和办法。当前生产建设面临着许多困难，对这些困难，我们既要充分重视，认真研究，又要树立信心，看到克服困难的有利条件，知难而进，提出解决困难的措施和办法。比如，如何进一步提高资金利用率，如何减少资金储备占用，如何解决拖欠货款问题，如何压缩经费开支，减少浪费，等等。这些方面潜力很大，应该广泛发动群众，出主意，想办法，群策群力，把现有资金的潜力挖掘出来。

第三，要认真总结十年财会工作的经验。经济决定财政，财政促进经济。十年来经济建设发展的需要，给建设资金的积累、分配和使用，提出了一系列新的课题。我们必须很好地总结经验教训，搞好体制改革，改进工作方法，力争做到生财有道，积累有方，分配合理，使用得当。当前资金严重分散，国家财政收入减少，重点工程建设资金不够，地方、企业自有资金增多。产生这些现象的原因要很好地进行分析和总结，以研究出适应经济建设的新对策。

二、树立真正过几年紧日子的思想，大力压缩各项支出

中央提出过几年紧日子，不仅是为克服面临的暂时困难，更重要的是要在全国人民中间长期保持和发扬自力更生、艰苦创业的优良传统，勤俭办一切事业。

过几年紧日子，大力压缩和严格控制各项支出，各级化工财会部门责无旁贷。在治理整顿中，要充分发挥财会部门的监督和管理职能，坚决从严控制一切费用开支，杜绝一切浪费。全国财政工作会议提出，1990年财政支出除国防费、重点建设投资、债务支出和必要的价格补贴等少数项目外，其他支出一律在1989年基础上压缩5%，这个硬指标要坚决落实，所有化工企事业单位都必须按5%把支出费用坚决压下来。财会工作者要坚持原则，抵制一切违反财经纪律的行为，理直气壮地维护党和国家的利益。在当前治理整顿的形势下，特别要强调部门和单位利益要服从全局和国家利益。各级领导要支持财会人员的工作，鼓励他们同一切违反财经纪律的行为作斗争。

要整顿财经秩序，严肃财经纪律。过去，国家和各地政府部门制订了一系列财经制度和纪律，在经济工作中发挥了很好的作用。但是，一个时期以来，一些地方和企业放松了管理，违纪事件屡屡发生。这不仅使国家财政收入大量流失，而且严重破坏了正常的经济秩序。因此，我们要按照中央关于治理整顿的要求，认真清理和检查，建立健全并严格执行各项财经制度。

要参与投资决策，提高投资效益。实践表明，不顾生产条件和市场需求，盲目扩大基建规模，这种由于决策失误造成的浪费，不仅给国家造成损失，而且对企业发展带来了严重的影响。因此，必须严格投资管理，强调财会部门参与投资决策。从可行性研究开始，财会人员就应该参加进去。对已经立项的，要严格审查项目的概算和决算，降低工程造价，提高投资效益。

三、不断研究和解决新问题，进一步适应改革开放的需要

党的十三届五中全会指出，要继续深化改革和扩大对外开放，实行对外开放是我国长期不变的方针。改革开放和治理整顿的深入，必将出现许多新情况和新问题，都需要我们各级财会部门认真研究，以适应形势的变化。有些问题，特别是宏观经济政策，需要我们结合财会工作的实际，下功夫认真研究。

一是如何利用价格、税收、信贷等经济杠杆，扶持化学工业的发展。比如，化肥的价格问题，不能单靠让利免税来解决，而要研究化肥和粮食，化肥和能源之间的比价关系问题，进一步理顺化肥价格，解决企业亏损和发展后劲不足问题。

二是结合完善承包经营责任制和搞活大中型企业，研究相应的倾斜政策，同时要研究如何正确处理国家、企业、个人三者之间的关系问题，以及解决企业短期行为问题。

三是充分利用扩大对外开放的条件，研究如何进一步利用外资，引进技术，扩大化工产品出口的经济政策。

四是要从依靠科技进步振兴化学工业的方针出发，研究在资金上如何支持化工企业技术进步问题。

五是过去制订的一些财经制度，随着治理整顿和改革开放的深入，有的已经不适应了，需要完善修订，以适应新的形势。同时，还要研究制订一些新的制度，等等。