摘要:

最近笔者下乡调查，群众反映，农村村组财务长期不公开的现象相当严重。有的近10年一次也没有向群众公布过。广大农民群众对此意见很大。如有个村民小组，1980年实行联产承包责任制时，集体盈余1.4万余元。9年多来，该组又增加了果园收入和“五粮三款”收入等，然而，这些帐至今未向群众公布过。存在上述问题的主要原因，除了上级有关部门没有及时对村组财务进行清查外，还与没有建立相应的农村财务管理机制有关。因此，提出如下建议：一是有关部门（尤其是县乡两级政府）要定期对农村村组财务进行清查，及时堵塞漏洞；二是要建立相应的农村财务约束机制（包括管理制度、人员配备和审计、稽核等）；三是村组财务要定期“曝光”，以接受群众监督，防止某些人从中舞弊。