摘要:
我们兴隆矿务局底子薄,人员多,条件差。在这个基础上实行投入产出总承包,困难很多。我们以改革为动力,以提高经济效益为中心,完善机制,加强生产、供应、财务、运销和劳动工资的管理,取得了较好的经济效益。我们的主要做法是:
一、深化企业改革,不断完善内部承包
实践证明,要把企业生产、经营活动转移到以经济效益为中心的轨道上来,除搞好思想转轨外,还必须在管理方式上进行改革,使之适应不断提高企业经济效益的要求。在这方面我们主要抓了建立内部经济责任制和实行多种形式的承包。到目前,全局所有单位都建立和实行了经济责任制,并按照责、权、利相结合的原则,采用不同形式,把各项经济指标层层分解落实。各生产矿实行“两包六定”,即包产量、包亏损额;定安全指标、定效率、定质量、定生产准备、定三个煤量、定回收率;对局直属的机械厂、汽车队,663厂实行利润包干;对建筑工程处实行百元产值工资含量和百元产值利润包干;对职工医院、子弟学校实行工资、奖金和费用包干:在局机关对有指标的单位和经营业务的处室也都实行了经济责任承包。做到了层层包、层层保,包保结合,调动了职工的积极性
我们还实行运销双承包,加强了路矿协作,...
我们兴隆矿务局底子薄,人员多,条件差。在这个基础上实行投入产出总承包,困难很多。我们以改革为动力,以提高经济效益为中心,完善机制,加强生产、供应、财务、运销和劳动工资的管理,取得了较好的经济效益。我们的主要做法是:
一、深化企业改革,不断完善内部承包
实践证明,要把企业生产、经营活动转移到以经济效益为中心的轨道上来,除搞好思想转轨外,还必须在管理方式上进行改革,使之适应不断提高企业经济效益的要求。在这方面我们主要抓了建立内部经济责任制和实行多种形式的承包。到目前,全局所有单位都建立和实行了经济责任制,并按照责、权、利相结合的原则,采用不同形式,把各项经济指标层层分解落实。各生产矿实行“两包六定”,即包产量、包亏损额;定安全指标、定效率、定质量、定生产准备、定三个煤量、定回收率;对局直属的机械厂、汽车队,663厂实行利润包干;对建筑工程处实行百元产值工资含量和百元产值利润包干;对职工医院、子弟学校实行工资、奖金和费用包干:在局机关对有指标的单位和经营业务的处室也都实行了经济责任承包。做到了层层包、层层保,包保结合,调动了职工的积极性
我们还实行运销双承包,加强了路矿协作,保证了发运计划的完成,巩固和扩大了我局的煤炭销售市场。我们在与用户交往中,做到了“三个坚持”:即坚持以信誉取胜,只讲服务,不搞索取;坚持以诚待人,不搞歪门邪道;坚持照顾急难,不搞冷眼相待。如对北京的几家用户,因存放场地有限,我们就根据用户的要求,均衡发运,解决了用户的难处。由于兴隆矿煤炭质量较差,我们始终把运销工作的注意力放在市场变化上,在煤炭紧张时期,就注意热情服务,满足用户的正当要求,所以在煤炭市场一度缓和时期,我局没有出现滞销和存煤。优质服务,用户至上是我们多年来运销工作的宗旨。
在实行吨煤材料费包干方面,我们非常注重节约采购成本。—是改变货源渠道,对一些长线物资争取批发价、出厂价、下浮价,甚至争取让利、免收运费;二是坚持对指令性物资不买高价材的原则:三是组织带料加工,扩大自制物资品种,1985年~1989年上半年,累计节约采购成本340多万元,缓解了涨价因素的影响。为了提高储备资金利用效果。我们主要采取了物资代储,三类长线物资搞无储备,处理积压,储备资金包干等措施,使我局储备资金占用率逐年下降。此外,我们还大搞修旧利废,狠抓占材料费比重较大的坑木管理,都收到了很好的效果。采用木支护的矿井,在坑木消耗上一直保持较低水平。
二、严格管理,量入为出
实行总承包后,特别是实行局长负责制以来,我们一直把调控工作摆在经营管理的首位,坚持有多少钱办多少事的量入为出原则,在社会消费基金膨胀的情况下,我局从未出现失控现象。
(一)对资金统一管理,统一安排。计划内外的煤炭销售收入,超产加价收入,维简费和各项专用基金,都由局统一回收,统一管理,统一安排使用。
(二)坚持在提高经济效益的基础上,提高职工的生活水平。在这方面,一是严格控制吨煤工资指标的分配;二是坚持以企业的经济承受能力调控吨煤工资发放标准;三是不搞攀比,不用滥发奖金、实物的办法刺激职工的积极性。
(三)严格控制非生产性支出。我们在办公用品上一直实行本票和指标制度,每人每月控制在0.5元以下。对机关工作人员取消了劳动保护用品。严格控制了社会集团购买力,全局没有购买一辆豪华轿车,办公桌椅等用具从建局开始,近30年没有更新,经营局长的办公桌从建局到现在连续8任接替使用。
(四)减少资金占用,加速资金周转。主要做法:一是利用价格政策,搞好增收;二是财务与供应部门配合,合理调剂采购、储备资金计划,千方百计减少占用;三是理顺全民与集体企业之间的经济关系,对集体占用的资金,通过签定协议收取占用费的办法,变无偿使用为有偿使用,既提高了集体企业的资金运用效果,又取得了全民企业的经济效益;四是对局内独立核算的各全民单位实行了资金有偿占用(包括专用基金和流动资金),确定最短的投资回收期。用于生产周转的资金,要求在3年半内收回本金和资金占用费,用于固定资产的投资,要求在3年内收回本金和资金占用费,并健全了手续,明确了责任,促使各单位加快了资金的回收。
(五)实行了目标管理。我们在下达成本指标之前,都要结合上年实际和本年的承受能力进行认真分析、测算,并制订责任制,将指标分片包干,纵向到矿、厂、队,横向到机关各部门。每10天一调度,每月末召开一次分析会,严禁突破指标。几年来,在各项增支因素增长的情况下,我局的原煤成本一直保持较稳定的水平。
(六)发展多种经营。由于我矿局资源枯竭,出路在于发展多种经营。在这方面,我们想了很多办法。截止到1989年上半年,我们在自有资金中节省370万元,并把这笔钱投放到了发展多种经营项目上,如建硅铁厂、化工厂、木材厂、以及养殖场、皮件厂、玻璃器皿厂、炉具厂等小型项目。这些多种经营项目的建立,不但安置了一大批待业人员,而且有些项目是当年建厂当年见效,企业得到了发展,职工得到了好处。