国营企业编报决算，是为国家宏观管理提供经济信息的重要手段之一。加强企业决算编报工作的领导和管理，对于加强宏观控制，促进企业改善经营管理和提高经济效益，以及配合当前治理整顿、深化改革的要求，都有重要的现实意义。

一、1989年度企业汇总会计决算报表的特点

会计报表是反映企业经营状况的综合财务会计指标。它的种类、格式、内容等，都要受到财政、税收制度和财务会计制度的制约和影响。近年来，随着经济体制改革的不断深化，财政、税收、财务体制都作了较大的改革。今年的国营工业企业汇总会计决算报表，就是在考虑各个方面改革要求的基础上，进行了较大幅度的调整和修改。其主要特点是：

（一）汇总报表的格式尽量与基层报表格式相衔接。这样修改的好处，一是有助于汇总会计报表相对稳定，二是便于汇总，三是为报表汇总实现电算化创造了条件。

（二）尽量减少重复指标。在设计今年报表格式时，我们注意了避免出现重复指标。例如去年报表中反映利润分配的报表有两张，项目基本相同，只是栏目不相同，今年取消了一张，将所需要的指标尽量在保留的表中反映。

（三）尽量减少由汇总单位通过计算可以取得的指标。汇总会计报表中有一些指标可以由汇总单位通过计算取得，如流动资金周转天数、每百元销售收入占用定额流动资金等，为减轻汇编工作量，基本上取消了这类指标。

（四）汇总会计报表分为基本报表和补充报表两部分。凡标有“会工地年汇××号”编号的会计报表为基本会计报表。这类报表力求从格式到内容基本上与基层会计报表相同，指标尽量简化，项目相对稳定。没有编号的归列为补充报表。这部分报表是根据宏观经济管理的特殊需要或临时要求而设置的，接近于统计性报表。

今年的工业企业汇总决算报表由原来的20张减少为17张；报表项目由原来的533个减少为433个。可以说，变化是比较大的。

由于物资、供销、城市公用企业的基层会计制度没有变化，原汇总会计报表也比较简化，因此，这些企业今年的汇总会计报表除个别指标外，格式基本未动。

二、总结经验，再接再厉，进一步做好企业决算报表的编审汇总工作

由于财政部领导的重视和支持，由于各地财政部门的共同努力，决算报表的质量逐年提高，报送时间一般都较规定时间提前。决算报表提供的数据信息已成为国家有关部门编制国民经济计划、制定经济政策、加强宏观调控的重要资料和依据，也为改善企业内部经营机制、提高经济效益发挥了应有的作用。总结这些年来企业决算报表编审工作的经验，要做好1989年的决算编审工作，一是要领导重视；二是各级财政会计管理部门和有关业务部门要密切配合；三是要对报表的修改做好文字说明和讲解工作；四是要认真做好决算报表的审核汇总工作。

根据近几年决算编审汇总工作的经验和治理整顿对财会工作的要求，以及财务会计制度的调整等新的情况，1989年度的企业决算汇总工作，还应注意以下两点：

（一）继续贯彻统一领导、分级管理的原则。财政部设计的报表，是从全国统一的、普遍的情况考虑的。由于各地的情况不同，从管理角度对会计报表的要求也不尽一致，所以，各地财政厅（局）可根据统一的报表格式，设计本地区特殊需要的项目内容。但是，增设栏目，增设报表数量，也一定要规范、科学、实用，不能单从某一部门的临时需要出发设计一些企业核算中难以提供的数据，注意不要过多地加重企业财会人员的负担。

（二）要坚持会计报表的数字真实、计算正确、内容完整、报送及时。最近几年，由于大家的努力，决算报表的质量不断提高，基本上能做到数字真实，报送及时。但是，我们从调查中也发现，由于企业承包，一些企业领导人违反《会计法》，有的甚至指使财会人员造假帐、报假帐，搞短期行为。所以，我们一定要通过决算的编审汇总工作，认真贯彻执行《会计法》，坚持财政、财务制度，发现问题及时纠正、认真查处，保证帐表相符，数字真实。

（本文作者系财政部会计事务管理司副司长）