摘要:
本刊讯:国务委员兼财政部长王丙乾在7月6日至13日召开的全国财政工作会议上的讲话中强调,要为完成1989年的预算收支任务而奋斗。王丙乾说,国务院领导同志指示,不管有多大困难,今年的国家预算必须完成。为此,我们要千方百计组织收入,大力控制和节减支出,严格预算管理和监督,切实抓好以下工作。
(一)关键在于把收入抓上去。要动员各方面力量,扎扎实实地开展双增双节运动。要面向企业,面向基层,多做艰苦细致的工作,把在治理整顿中确定的各项双增双节措施逐一落到实处,抓出成效来。要立即组织清理拖欠和占压财政收入的工作,把它当成一件大事来抓。企业收回的销售收入应当先交税款,经办国库业务的专业银行不准拒收和占压税款。要狠抓税收征管,确保今年工商税收任务超额完成,并力争多超收一些。税收要硬起来,要坚持依法治税,严格控制减税免税,越权减免的要坚决纠正,并把偷漏、拖欠的税款查补追缴入库。要狠抓企业扭亏增盈。各地区、各部门都要对企业的经营情况分类排队,提出扭亏增盈的要求,并狠抓落实。同时,还要解决企业承包中存在的承包基数和上解比例过低以及包盈不包亏问题。要保证完成国家财政发行的各项债券的任务。要抓紧落实原定的各项...
本刊讯:国务委员兼财政部长王丙乾在7月6日至13日召开的全国财政工作会议上的讲话中强调,要为完成1989年的预算收支任务而奋斗。王丙乾说,国务院领导同志指示,不管有多大困难,今年的国家预算必须完成。为此,我们要千方百计组织收入,大力控制和节减支出,严格预算管理和监督,切实抓好以下工作。
(一)关键在于把收入抓上去。要动员各方面力量,扎扎实实地开展双增双节运动。要面向企业,面向基层,多做艰苦细致的工作,把在治理整顿中确定的各项双增双节措施逐一落到实处,抓出成效来。要立即组织清理拖欠和占压财政收入的工作,把它当成一件大事来抓。企业收回的销售收入应当先交税款,经办国库业务的专业银行不准拒收和占压税款。要狠抓税收征管,确保今年工商税收任务超额完成,并力争多超收一些。税收要硬起来,要坚持依法治税,严格控制减税免税,越权减免的要坚决纠正,并把偷漏、拖欠的税款查补追缴入库。要狠抓企业扭亏增盈。各地区、各部门都要对企业的经营情况分类排队,提出扭亏增盈的要求,并狠抓落实。同时,还要解决企业承包中存在的承包基数和上解比例过低以及包盈不包亏问题。要保证完成国家财政发行的各项债券的任务。要抓紧落实原定的各项增收措施,特别是要努力完成国家预算调节基金、特别消费税等收入任务。
(二)下决心继续节减和控制支出。财政部已分配下达的地方动用机动财力安排的基建支出、地方挖潜改造支出和行政管理费支出的控制指标,各地区必须坚决贯彻执行。对今年的中央财政支出,由于收入短收、资金紧张,除保证国防费、国内外债务还本付息及价格补贴支出外,其他支出一律在预算基础上削减5%;地方各项支出也要在原定预算的基础上,参照这个比例进行压缩。从现在起,中央和地方都不再追加新的支出,原来由有关部门掌握的待分配资金,也不要再向下分配。要继续压缩社会集团购买力,各地区、各部门都要保证完成今年压缩20%的任务。
(三)严格预算管理和财政监督。要完善和强化预算管理。要继续开展税收、财务、物价大检查。要通过大检查,坚决查处那些违法乱纪的人,并把被非法侵占的财政收入收上来。要加强国库工作,搞好资金调度。要有效地管理预算外资金。重点是要加强对自筹基本建设资金的审查工作,通过专户储存等措施,控制计划外基本建设规模。
(四)做好国营企业试行税利分流和开展国有资产管理的工作。要对国营企业扩大试行税利分流。各省、自治区、直辖市要在今年内选择一两个中等城市进行试点,有条件的计划单列市要在全市范围内试点,以便积累经验,制定比较完善的办法。各地区要支持国有资产管理机构开展工作。这是一项新的工作,目前要着重抓三条:一是要抓紧组建机构,配备干部;二是要组织力量,对预算内外国有资产的存量、管理状况、效益状况和存在的主要问题,进行调查,摸清家底;三是要抓紧拟订国有资产管理的基本法规、制度,研究国有资产的界定政策,争取在年内报国务院审议。
(本刊记者)