摘要:

《内蒙古财会》1988年第2期发表了杨琳的《谈压缩行政经费的必要性及有关措施》一文。文章认为核定包干经费，应采取“区别费用，分项核定”的办法。就是把行政经费支出的变动部分和相对稳定部分加以区别，然后分项核定。相对稳定部分是指：工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用和正常的公务费支出。对这部分支出，应根据劳动人事部门的编制人数和离退休人员数、统一定额标准进行计算。变动部分是指：设备购置费、修缮费、业务费等。由于这部分支出每年变化较大，而且不属于行政机关日常必须开支的项目，伸缩性很大。所以，对这部分支出不能按上年人均支出基数笼统计算，也不能把这部分支出混到上述稳定支出部分按人均定额计算，应该根据客观需要，按项目分别核定。如购置费，要根据机关现有设备状况和实际工作需要去考虑，不能每年按照上年支出基数核定。同时，设备购置的单价要按市价进行计算。计算会式如下：

采用这种办法核定经费，可以在安排财政预算支出时，提前把行政经费缩减下来。

（肖凌供稿）