我省会计工作“抓基础、达标准、上等级”活动，是根据财政部的部署开展的，大体分三个阶段：

（一）组织发动阶段。我们根据财政部对试点省市的要求，在厅领导的重视和支持下，依据《中华人民共和国会计法》、《会计人员工作规则》、《国营企业成本管理条例》和《会计档案管理办法》等法规的有关规定，结合我省的实际情况，制定了《山东省会计工作抓基础。达标准、上等级试点实施方案》、《山东省会计工作达标实施细则》和《山东省国营工业企业会计工作升级实施细则》。不仅明确了达标、升级活动的目的、意义、步骤和方法，并且采用百分制的形式，分别对达标、升级的具体要求提出了计分标准。

在充分做好准备的基础上，我们召开了全省会计事务工作座谈会，会上讨论通过了《实施方案》和《实施细则》，并确定在省一级抓“三个一”的试点，即一个行业——山东省冶金总公司；一个单位——济南化工厂；一个市（县）——青州市。各地（市）的试点单位自行确定，但要求将试点方案报省财政厅。

各级都成立了领导小组，建立了专门的办事班子。年前，我省已有12个地（市）财政局和460多个试点单位成立了领导小组和办事班子，具体抓这项活动。地（市）的领导小组，有的是由地（市）的领导挂帅，以财政部门为主，经委和各主管部门紧密配合；有的是财政局长任组长，以会计事务管理科（所）为主，各业务科室密切配合；各试点单位的领导小组基本是厂长挂帅，以财务科长为主，配合有关科室、车间、班组负责这项工作。这些试点单位的共同特点是：领导重视，组织落实，目标明确，行动迅速，结合实际，较好地开展了这项活动。

（二）对照、检查、整改阶段。这一阶段可以用三个字来概括，即“学、找、改”。学，就是组织有关人员认真学习《会计法》、《会计工作规则》。《成本管理条例》、《会计档案管理办法》以及达标升级的《实施方案》和《实施细则》等文件，进一步明确了开展这项活动的目的、意义、步骤和方法，并逐条逐项地弄明白《实施细则》中的具体要求。找，就是在学习文件、提高认识的基础上，对照检查，找出工作中的差距。改，就是根据找出的差距，本着缺什么补什么的原则，制定改进措施，并定岗定责，落实到单位和个人。

我们还经常组织力量，深入试点单位了解情况，指导工作。如1987年12月份，我们组织人员分头深入到潍坊、济南、青州等十几个试点单位，了解活动开展情况，督促试点单位对照《实施细则》，找出会计工作中的差距，制定出改进措施，严格按《实施细则》的要求建帐、建制。

经过这一段的工作，各试点单位普遍健全了会计机构，充实了会计人员，建立健全了岗位责任制，加强和完善了会计基础工作，使会计工作基本上达到了规范化、标准化的目标。

（三）检查、验收阶段。就是根据《实施细则》的要求，逐条逐项地对照检查本单位的会计工作，并根据计分标准，该扣分的扣分，该得分的得分，最后计算出总分，作为对本单位会计基础工作的全面估价。这样做的好处：一是能及时找出工作中的差距；二是能及时发现《实施方案》和《实施细则》中的不完备之处，为下一步正式验收做好准备。

今年3月份，我们组织力量，分别到济南、淄博、临沂等十几个试点单位进行了模拟验收。在验收中我们发现，有些试点单位打分偏松，要求不严；有的只求进度，不求质量。针对这种情况，我们强调指出：“质量第一，不能走过场，不能赶进度。”对个别起步较晚的单位，可以酌情推迟验收时间，保证达标升级活动的健康发展。到三月份，大部分试点单位都搞了摸拟验收，四月份正式开始验收，各级财政部门正在组织力量，建立验收班子，制定验收标准，积极进行验收准备。