近几年，在改革、开放的新形势下，我厂坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭办厂的优良传统，加强财务管理，充分发挥财会工作的信息系统和效益控制系统的独特作用，双增双节取得了明显的效果。1984年以来，每年在消化市场变化和物价调整等减利因素高达四千万元的情况下，仍实现了年年刷新产值、利税、销售收入的历史最好纪录，达到原油加工量、工业总产值、实现利税同步增长。我们的主要作法是：

一、搞好财会改革，促进责任制落实，推动双增双节。

近几年，我厂先后落实了利润包干，第一步、第二步利改税，全面推行了多种形式的承包经营责任制。我们本着集权与分权相结合的原则，着重抓了四个方面的改革。

一是改革财会管理体制，扩大基层单位财权，为搞活基层提供财力保证。我厂过去一直实行集中型的财务管理体制，各二级生产厂只有核算权，没有经营权。在改革中，为了使二级生产厂和部分生产自成系统的车间都能成为相对独立的经营实体，我们根据实际情况分别对他们实行了内部税后留利盈亏包干、百元产值工资含量包干、项目费用包干成果效益提成、盈亏定额包干等多种形式的承包经营责任制。与此同时，我们本着大的方面管住管好，小的方面放开搞活的原则，变财务集中管理体制为统一领导，分级管理，集权与分权相结合，统一性和独立性相结合的新型财会管理体制，并从建立专项基金，固定资产管理与核算，自筹资金，银行分户，资金调剂等十个方面向各二级生产厂扩权，使这些单位由过去的单纯的生产单位，变为在总厂统一领导下的自主经营，独立核算的经营实体。

二是改革财会管理办法，由过去单纯的管支出为主转变为讲求生财、聚财、用财之道的全面管理。我们坚持宽严结合的方针，对于有利于维护财经纪律，减少浪费，堵塞漏洞的规定从严掌握，做到不该花的钱一分不花；对于有利于发展生产、开辟财源的措施和办法，做到舍得花钱，使有限的财力用到产品升级换代、科学研究、技术改造，市场开拓等重点上去。

三是改革成本核算办法，由事后“算成本”改为在生产经营全过程“管成本”。财会部门和计划、生产、销售、供应、技术等部门密切配合，实行事前成本预测，参与经营决策以及实现目标后的成本分析、检查总结和信息反馈等整个生产经营全过程的成本管理。做到无论是生产计划的编制，产品的组织生产与出厂衔接，还是基建技措投资决策，重大改革方案的实施，都有财会部门参加，并和有关部门统筹算帐，从成本预测中看趋势，从成本控制中找问题，从成本分析中制订对策，使全厂各项工作都能围绕提高经济效益这个目标来进行。

四是设立厂内银行，实行内部结算。过去全厂是一把钥匙、一个金库、一本总帐、一张计算表，厂内各单位之间的经济往来缺乏严格的结算制度。针对这种吃“大锅饭”的情况，我厂从1981年起设立了厂内银行，负责发行厂内流通的“代金券”，办理厂内各单位之间的转帐结算。厂内所有独立核算单位都在厂内银行开设帐户，实行资金有偿占用，存款、贷款计息，充分发挥银行的监督、调节、控制作用，既保证了结算双方的利益，又保证了物资款项的充分供给和集中使用，对加强厂内各单位的经济核算，划小核算单位，完善内部经营机制都有积极的促进作用。

二、加强资金管理，管好用活资金，最大限度地提高资金使用效益。

首先，在全厂财会人员和职工中树立起三个新观念，即：在资金来源上，树立起信贷观念，做到有借有还，到期归还；在资金运用上，树立起周转观念，做到力求节约使用，加速资金周转；在资金效益上，树立起投入产出观念，做到用最少的资金，求得最佳的经济效益。我们把主要注意力放在挖掘内部资金潜力上，注意从生产、供应、销售等环节上进行综合治理，全面加强管理。我们制定了《关于加强流动资金管理的若干规定》，对全厂的流动资金实行统一归口，逐户核定，分级管理，有偿使用，并按资金占用的升降幅度进行奖惩。通过这项办法，不仅缓和了我厂资金紧张的状况，而且大大减少了贷款额度，节约了一大笔利息支出。

其次，管好用活资金，提高资金使用效益。厂内成立了有财务、计划、运销、供应等职能部门参加的“资金攻关”、“资金咨询”、“挖潜增效”小组。他们经常深入二级厂，帮助解决资金管理上的问题。他们为了强化定额考核，实行流动资金有偿占用，加强综合平衡，建立了发出商品、销售收入、利润预测等报表，天天进行算帐分析。对产品销售，实行当日发货次日结算，自提商品先付款后交货的办法，及时收回货款；对主要结算单位，还每天登门收取货款，做到当日发货当日进款；同时，还派人到全国各地清收欠款，1986年仅清收的欠款就有近1000万元。

此外，我们还采取“五查五看”的办法，即查多余积压物资，看处理利用进度；查销售合同，看合同执行，压缩成品库存；查发出商品，看货款承付是否逾期或被拒付；查预付货款，看预付的时间长短和购买物资是否落实；查应收款项，看有无挤占挪用流动资金的情况。通过“五查五看”，针对存在的问题，采取有效措施，及时加以解决。为加强物资采购前的计划性和准确率；搞好采购中的货比三家，择优选购；抓好仓储中的合理储备，实行储备资金统一管理，核定库存周转量；实行定额限额供料，节约有奖，超耗受罚；开展清仓利库活动，减少资金占用，等等。通过以上措施，进一步搞活了资金，节约了资金，加快了资金周转，较好地发挥了资金使用效益。

三、加强成本管理，抓好内部核算，努力实现增收节支。

一是坚持四级核算（厂、二级厂、车间、班组），健全核算网络。厂部做到月初测算、月中检查，月末分析；基层单位坚持每天核算，班班核算。从总厂到二级厂、车间、班组岗位以及处（科）室、业务岗位和科研设计部门都有核算指标，并与经济责任制考核挂钩，形成了纵横连锁的经济核算网络。

二是加强成本的预测和分析工作。主管厂长和有关部门坚持每周召开一次经营分析会，针对存在的问题，研讨对策。总会计师和财务、计划、销售部门每天都要算一次帐，搞好分析预测，及时采取措施，确保目标成本的实现。如1987年，全厂通过降低原油损耗，降低加工损失，调整产品结构，节约原材料等措施，使产品可比成本降低了1084万元。

三是加强成本控制工作。全厂实行了目标成本管理，对年度、季度目标成本进行分解落实，按月进行分析、检查、预测，并根据目标成本完成情况给予奖罚，以保证目标成本的实现。为了搞好成本控制，厂部还专门成立了成本咨询诊断组，对成本管理问题较多的单位，及时进行诊断咨询。如，对催化剂厂微球车间收率长期上不去的问题，经过诊断咨询，采取了收率承包奖励的办法。仅此一项就增产催化剂230吨，增创利税150万元。此外，还设立了“成本节约提成奖”，实行“两费”（企业管理费、车间经费）定额管理，原材料限额供料，消耗材料定额发放，节约有奖，超额受罚等一系列措施，使生产成本开始降低。如1987年，原油损耗率比上年同期降低0.11%，节约原油成本55万元。机械厂共节约各类原辅材料、消耗材料价值96万元。