1988年全国工交企业财务工作会议于3月5日至12日在湖北省襄樊市召开。会议的主题是：认真贯彻党的十三大精神，深入开展“双增双节”运动，深化企业改革，加强企业财务管理，完善企业内部经济责任制，不断提高经济效益，开创工交企业财务工作的新局面。财政部副部长迟海滨在会上作了题为《认真贯彻十三大精神，把提高经济效益作为企业财务工作的首要任务》的报告。会议期间交流和讨论了大连市财政局、上海市财政局第三分局等八个地区以及石家庄市第一塑料厂、杭州新华造纸厂的企业财务工作经验。并讨论研究了如何更好地贯彻执行党的十三大制定的经济发展战略、进一步做好企业财务工作的问题。参加这次会议的有全国部分省、直辖市、自治区和计划单列市的财政厅局长、各省、市、区财政厅局企业财务处长、中央企业财政驻厂员处长；国务院部分经济主管部门主管财务工作的负责同志以及应邀前来介绍经验的地区和企业负责同志共167人。

在经验交流中，上海市财政局第三分局介绍了他们在“双增双节”运动中，为了协助解决增产紧缺产品原材料不足的问题，他们根据工业产品配套性强和化工生产链状结构的特点，通过调查研究，顺藤摸瓜，从增产最终产品着眼，追溯到半成品、中间体和生产原材料的企业的各种情况，弄清制约产品增产的因素与环节，在分析效益的基础上，筛选出一批结“龙”对象，与有关部门协商研究及相互配合下，先后帮助企业在一个行业内，甚至跨行业、跨系统把相关的配套企业组成10个“一条龙”配套生产，增产了一批市场紧缺产品，并取得了全年增产增收的做法。大连市财政局介绍了他们从1986年起积极推行“专项资金追踪反馈责任制”，凡各种专项资金拨款都与用款单位签订承包责任制合同，明确规定项目的内容、完工时间，达到的效益以及相应的奖惩办法，并要求用款单位及时反馈资金使用、项目进展、经济效益等情况。财政部门认真实行追踪管理考核，从而大大加强了拨款单位和用款单位的责任心，提高了资金使用效益。河北省邯郸地区财政局的同志重点谈了他们在企业竞争承包过程中，坚持平等性、公开性、先进性、民主性四条原则。平等性即坚持用同一标准、同一条件衡量承包人。公开性是标底公开、承包方案公开，公开向社会招标，公开答辩竞争，择优确定承包者。先进性是指承包指标与本地区同行业相比要先进，治厂方案、治厂措施要先进可靠。民主性是确定承包人要经过民主讨论与专家评议，一看承包者所报指标是否科学、先进；二看治厂措施是否可行；三看承包者知识结构、业务能力和工作经验。属于集体承包的还要看群体素质和群体结构。抚顺市财政局谈了他们在执行国家统一政策时，结合本地区实际情况，使之具体化、完善化方面取得了比较好的效果。他们的做法一是年初召开政策信息发布会；二是对上一年度企业经济效益情况作综合分析，指出企业生产经营各环节所存在的潜力和问题，并根据这些问题提出改进意见和将采取的措施；三是宣传当前颁发的主要财政政策的目的和要达到的效果；四是与企业共同研讨如何运用这些政策，做到眼睛向内，挖潜增收。这些做法启发了企业领导节能降耗、增产增收的思路，扩大了生产经营的视野。

杭州新华造纸厂从加强企业管理着手开展“双增双节”运动，如1987年提出开展提高“五个率”活动，即资金周转率；资金利税率；能源节约率；劳动生产率，产品质量稳定提高率。与此同时，在实际工作中还注意做到“五个结合”。即调正产品结构同增产适销对路老产品相结合；“双增双节”运动与开展技术革新、合理化建议相结合；落实“双增双节”目标同企业内部改革相结合；实现工厂目标与企业上等级相结合；“双增双节”运动同提高职工队伍素质相结合，“五个率”与“五个结合”的开展都取得了明显的效果。

石家庄市第一塑料厂厂长张兴让同志在会上介绍了开展“满负荷工作法”的经验。

财政部工交司金莲淑副司长在会上提出1988年工交企业财务工作的主要目标是：（1）全国工业企业平均每百元销售收入实现利税提高0.5元（即从1987年的21元提高到21.5元）；原材料消耗降低1%；“两费”中的可变费用压缩10%；亏损企业扭亏20%。（2）认真执行国务院《关于严格控制社会集团购买力的紧急通知》，1988年社会集团购买力指标在1987年实际支出的基础上压缩20%。（3）认真执行国务院颁发的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》，在分配上要执行《承包条例》中规定的“十六字”原则。企业超过承包目标应得的好处，财政部门如数兑现；完不成承包目标的，其欠交部分要坚持用企业自有资金如数补齐。在承包过程中1988年将采取工资与效益挂钩的办法。（4）加强专项拨款和专用基金的管理。各部门要对现有的各项支出进行严格控制、监督和管理，重点抓好资金的使用效果，力求少花钱多办事，把事情办好。（5）开展专题调查研究工作。调查了解企业集团、联营企业的发展情况，研究合理组织生产，优化企业组织结构的政策和措施。调查了解实行分类折旧后存在的问题，提出进一步完善分类折旧的办法。调查企业“两费”增长过快的原因，研究并提出压缩“两费”支出的有效途径。 （本刊记者）