为了深入学习、贯彻党的十三大精神，进一步做好财会工作，加快和深化财会改革，中国会计学会于1987年11月底召开了在京常务理事座谈会。中国会计学会会长谢明主持了座谈会，副会长祁田、杨纪琬，常务理事赵秋喜、叶克明、陶省隅、傅泽浩、徐政等在座谈会上发了言，因公外出未能到会的副会长魏克发、阎达五，常务理事张德明、李大炎、钟礼华等递交了书面发言。

谢明说，党的十三大文件是对马克思主义的新发展、新贡献是建设有中国特色的社会主义的纲领性文件，是包括财会工作在内的各项工作的行动指南。我们要在社会主义初级阶段理论指导下，认真总结财会工作和财会理论研究的历史发展和现状，开拓经济体制改革新形势下财会工作的新领域，研究世界各国发展商品经济通用的财会理论和方法，努力加快和深化财会改革。他要求中国会计学会和各地、各部门的会计学会把组织广大财会人员学好十三大文件放到重要工作日程上来，切实做好这项工作。会计学会的各专题研究组要在十三大精神的指导下，紧密联系当前经济体制改革中紧迫的现实课题开展科研活动，把会计学会1987年年会上确定要办的几件事办好。

杨纪琬说，十三大报告我读了几遍，突出的感受是八个字：实事求是，真诚朴素。我们搞财会改革，也必须坚持实事求是，一切从实际出发的马克思主义的思想路线。十三大定下了加快改革、深化改革的主调，随着全民所有制企业实行所有权和经营权的分离，改进和完善承包、租赁等多种形式的经营责任制，试行股份制，发展横向经济联合，建立社会主义市场体系等等，一系列新的课题将出现在财会工作者的面前，传统的财会理论和方法已不适应，财会改革的深化发展同样是人心所向，大势所趋，不可扭转的。十三大报告中指出，中国特色的新的经济运行机制，总体来说就是国家调节市场，市场引导企业。财会改革的中心课题就是围绕新的经济运行机制的建立，促进社会主义有计划商品经济的发展。

在谈到目前的任务时，杨纪琬说，第一是要积极完善责任会计制度。搞活企业是整个经济体制改革特别是城市经济体制改革的中心环节，实行两权分离是改革全民所有制企业的基本思路。两权分离的具体形式可以依产权性质、企业规模和技术特点不同而有所不同，但不论采用哪种形式，都要完善企业内部各种经济责任制。责任会计是巩固和发展企业内部经济责任制的重要手段，财会工作只有同企业内部经济责任制相结合才有广阔的前途。因此，建立、完善和推行责任会计，是财会工作改革的重点，也是今后一段时期内财会工作的中心内容。值得指出的是，两权分离可以有多种形式，因而，责任会计也不可能有一个统一的模式。衡量责任会计是否成功的标准，就是看它是否有利于提高企业经济效益，而不是看它符合哪种模式。第二是要努力加强会计监督。在整个经济监督体系中，会计监督是最直接最有效的监督，一切财权、财务收支都要通过会计这个关口，党和国家在经济方面的方针政策，也都体现在财经纪律和财政、财务制度中。可以说，会计监督是财会工作的灵魂。越是开放搞活，越要加强会计监督。在当前经济工作中，急于求成的倾向依然存在，社会总需求大于总供给的矛盾尚未根本缓解，因此更应该注意发挥会计监督的积极作用。第三是要坚持艰苦创业、勤俭节约的原则。自力更生、艰苦创业是作为党在社会主义初级阶段基本路线的重要内容提出来的，它同一个中心、两个基本点密切相关，共同构成指导我们的一切工作的基本原则。贯彻、遵循这一原则，是财会部门和财会人员的当然职责。前些时期，在许多领域里滋长了一股讲排场、摆阔气、铺张浪费的不良风气，盲目追求投资，广铺摊子，多上项目，致使基本建设支出超过国力，消费基金过度膨胀。通过“双增双节”活动，情况有了好转。1988年，我们财会部门和财会人员的重要任务之一，仍然是在收紧财政信贷和控制需求的客观条件下，坚定不移地贯彻注重经济效益，提高产品质量，降低各项成本的方针，坚持艰苦奋斗、勤俭建国，反对铺张浪费、奢侈成风的不良现象。

参加座谈会的常务理事们围绕着如何以十三大精神指导财会改革的问题发表了自己的意见。他们认为，在加快和深化财会改革的过程中，一定要注意防止两种倾向。一是墨守成规，安于现状，对不适应经济形势发展而自己又较熟悉的老一套东西舍不得丢掉，不愿意改变，二是迷信西方，唯洋是从，动不动全盘照搬外国的那一套。陶省隅说，几年来在企业财务改革方面，做了不少有成效的工作。但这仅仅是开始，还有待于配合整个经济体制改革的发展而进一步去完善、深化和配套。我们应认真学习并深刻领会党的十三大精神，联系实际进行探索，建立和健全一套新的企业财务制度。这套财务制度应符合下列要求，有利于企业实行所有权与经营权分离，把经营权真正交给企业，理顺企业所有者、经营者和生产者的关系，切实保护企业合法权益，使企业真正做到自主经营、自负盈亏，符合有计划商品经济体制的内在要求。一句话，既不改变企业的全民所有制性质但又能使企业更加生气蓬勃，使公有制经济的优越性得到充分的发挥。

在座谈会上，一些同志特别提到整顿财会基础工作、提高财会人员素质与加快财会改革的关系。祁田说，社会主义初级阶段是一个跨度相当长的历史时期，我们财会工作的改革，要立足于这样一个基点。现在，全国还有相当一部分企业和基层单位存在记帐不实、算帐不准的情况，甚至还有无帐会计。财会基础工作薄弱，很容易给不法分子造成可乘之机，使国家受损失，给改革添障碍。要搞好财会改革，真正有成效，首先必须下大功夫加强财会基础工作。

赵秋喜、徐政等同志也深有感触地说，基础工作差，人员素质差，这是两个一直困扰着我们的难题。要落实十三大提出的在财会方面的任务，加强财会基础工作，提高财会队伍素质是关键。否则，势必拖住整个财会改革的后腿。我们一直讲，要解决财会人员的地位和作用问题，但这不能靠别人赠予，而要靠我们自己努力。提高了自身素质，发挥出应有的作用，也就有了相应的地位。因此，我们要大力提倡理论联系实际的学习风气，在搞好日常工作的同时，进行业务技术的学习培训，狠狠抓一下财会队伍的素质问题。

参加座谈会的常务理事们认为，为了加强企业财会基础工作，一些地区开展了财会工作“抓基础、达标准、上等级”活动，这种做法很好。为了提高财会人员的素质，开办了中华会计函授学校，争取在十年内培训出几十万基本合格的财会专业人员。这样坚持下去，就更有把握搞好财会改革，进一步发挥财会工作的作用，为实现十三大提出的把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国的奋斗目标作出应有的贡献。

（楼申光、郅青）