摘要:
在开展双增双节运动中,烟台市荣成县采取“砍一刀”、“釜底抽薪”等三条措施,坚决压缩非生产性支出。今年上半年,全县已压缩楼、堂、馆、所等非生产性建设项目72个,压缩投资590多万元;压缩其它非生产性开支336万元,其中压缩基层原计划购买的小汽车26辆,减少开支128万元。
一是“砍一刀”。县政府规定,从今年起,三年内县、乡两级机关不准再建楼、堂、馆、所等非生产性项目;乡镇预算外资金的使用,一次性开支2000元以上的,一律报县政府审批;县、乡两级机关和事业单位的办公房人均占有面积不得超过10平方米,超出的面积调出来由县统筹安排;科局和乡镇机关不准配备电视机、录音机、录相机和电冰箱以及高级沙发等,已经购置的要限期处理;县直机关(除个别部门外)和3万人口以下的乡镇,只准配备一辆车。根据上述规定,县政府首先对县直机关进行了整顿,砍掉了拟新建的县直机关招待所大楼和县供销社办公楼,压缩投资150万元;撤销了对原已安排的四个县直单位购买小汽车的批复,压缩支出30万元;收回超标准宿舍楼一栋;对两个超过规定面积过大的单位办公楼进行了调整,搬进了一些无办公用房和办公用房过窄的单位。
二是“釜底抽薪”,即截断乡镇一级搞...
在开展双增双节运动中,烟台市荣成县采取“砍一刀”、“釜底抽薪”等三条措施,坚决压缩非生产性支出。今年上半年,全县已压缩楼、堂、馆、所等非生产性建设项目72个,压缩投资590多万元;压缩其它非生产性开支336万元,其中压缩基层原计划购买的小汽车26辆,减少开支128万元。
一是“砍一刀”。县政府规定,从今年起,三年内县、乡两级机关不准再建楼、堂、馆、所等非生产性项目;乡镇预算外资金的使用,一次性开支2000元以上的,一律报县政府审批;县、乡两级机关和事业单位的办公房人均占有面积不得超过10平方米,超出的面积调出来由县统筹安排;科局和乡镇机关不准配备电视机、录音机、录相机和电冰箱以及高级沙发等,已经购置的要限期处理;县直机关(除个别部门外)和3万人口以下的乡镇,只准配备一辆车。根据上述规定,县政府首先对县直机关进行了整顿,砍掉了拟新建的县直机关招待所大楼和县供销社办公楼,压缩投资150万元;撤销了对原已安排的四个县直单位购买小汽车的批复,压缩支出30万元;收回超标准宿舍楼一栋;对两个超过规定面积过大的单位办公楼进行了调整,搬进了一些无办公用房和办公用房过窄的单位。
二是“釜底抽薪”,即截断乡镇一级搞非生产性建设的资金来源。办法是卡两头:一头是卡住乡镇政府上调企业资金的额度。确定从今年起,凡是自有流动资金在30%以下的企业,乡镇不得上调企业税后留利;自有资金在50%以下30%以上的企业,乡镇可上调税后留利的20%;自有资金在50%以上的企业,乡镇可上调税后留利的30%。上调利润的使用,大部分要返还给企业用于扩大再生产,其余用于支农和社会福利事业。另一头是卡死随便平调企业人、财、物的口子。如规定从今年起,对乡镇、村办建筑企业停止流动资金贷款,实行工程承包,由建设单位预付资金。对不按规定使用贷款或转借给行政机关搞非生产性建设的企业,罚息50%,并限期纠正,到期不能纠正的,停止银行贷款。对不按规定从税后留利中补充流动资金或把专用基金抽调给外单位使用的企业,一律不予贷款,等等。
三是“严奖惩”,即把是否摆阔气、讲排场作为干部调离审计的重要内容。规定从今年起,对县属部门和乡镇领导干部实行离职审计制度,并把干部在任职期间是否摆阔气、讲排场作为审计的重要内容。今年上半年,已审计了四个县直机关和六个乡镇政府,根据违纪情况,分别作了处理。