时间:2020-05-28 作者:中共安徽省六安市委政策研究室
[大]
[中]
[小]
摘要:
在“双增双节”中,我市规定企业在1986年实绩的基础上,1987年物、能耗率降低2%,产品总成本率降低2%。企业对这个目标感到“难”、“没潜力”。实现预期目标究竟有无潜力,潜力在哪里?最近我们通过对14家工业企业逐一调查分析认为,潜力是有的。请看以下三个方面的分析:
一看比较
主要看两点:第一,从原材料涨价与价格转移的多因素比较中看对“双增双节”的影响。一提总成本率下降2%,企业大都反映原材料涨价因素关难过,“再下降受不了”,只注意到原材料涨价的一面。其实需要多侧面的分析比较才能得到较全面的认识。调查的14家企业可以分成六类,主用原材料分别是①化纤面料(五家),②元杂木、三合板(二家),③聚(氯)乙烯(一家),④钢材(四家),⑤猪皮(一家),⑥桐油(一家)。其价格与上年平均水平比较分别变化是:化纤面料持平;元木涨价3.33%;三合板涨价50%但该类用量只占需用量的三分之一;聚(氯)乙烯涨价38.5%;废旧塑料原料持平(占用量1/3);特种钢涨价20%~37%,普钢下降17.9%,该类厂使用量大的是普钢,另外对口计划供给特种钢(平价)占用量的30%~60%;猪皮和桐油基本持平。这种变化说明算原材料涨价帐,一要剔除价格持平帐...
在“双增双节”中,我市规定企业在1986年实绩的基础上,1987年物、能耗率降低2%,产品总成本率降低2%。企业对这个目标感到“难”、“没潜力”。实现预期目标究竟有无潜力,潜力在哪里?最近我们通过对14家工业企业逐一调查分析认为,潜力是有的。请看以下三个方面的分析:
一看比较
主要看两点:第一,从原材料涨价与价格转移的多因素比较中看对“双增双节”的影响。一提总成本率下降2%,企业大都反映原材料涨价因素关难过,“再下降受不了”,只注意到原材料涨价的一面。其实需要多侧面的分析比较才能得到较全面的认识。调查的14家企业可以分成六类,主用原材料分别是①化纤面料(五家),②元杂木、三合板(二家),③聚(氯)乙烯(一家),④钢材(四家),⑤猪皮(一家),⑥桐油(一家)。其价格与上年平均水平比较分别变化是:化纤面料持平;元木涨价3.33%;三合板涨价50%但该类用量只占需用量的三分之一;聚(氯)乙烯涨价38.5%;废旧塑料原料持平(占用量1/3);特种钢涨价20%~37%,普钢下降17.9%,该类厂使用量大的是普钢,另外对口计划供给特种钢(平价)占用量的30%~60%;猪皮和桐油基本持平。这种变化说明算原材料涨价帐,一要剔除价格持平帐,二要剔除原材料部分降价帐,三要剔除计划平价供应帐,四要分析使用涨价原材料的比例帐,五要算算产品提价帐。14个厂家一半以上都不同程度地提高了产品价格,其中家具类主产品提价50%,金属类提价3.7%~21.4%,有个厂仅此一项今年就可增收120万元左右,占该厂年产值的23.9%。同时产品销售价格基数大,每提价1%就相当于原材料涨价1.3%~1.5%。另外还要剔除采取提高原材料质量等措施而相应降低原材料进价的因素,有两个厂的猪皮、麻类采购可因此分别减少支出9.1%和12.9%。把这些因素都比较进去后,总体上可以看到,原材料涨价因素在“进”(原材料购进)与“出”(产品销售)两大环节上已大体平衡,对企业内部挖潜“达标”(“双增双节”的预期目标)影响不大。
第二,从企业历史最高水平、行业先进水平纵横比较中看“双节”潜力。14个厂“两耗”和总成本占产值比率,与同行业先进水平比,近年来年年都有进步,但多数厂仍显得较高,离先进水平还有不小差距;与本厂历史最高水平比,不少厂家一年好于一年,但也有部分厂“费”、“耗”水平不但1986年没有下降,反而有所上升,说明“双节”还很有潜力可挖。
二看“节耗”
从14个厂的情况看,“节耗”的潜力重点在两大方面,一是强化基础管理工作,二是抓好机械设备的小改小革。
先看节能节物的基础管理。其一,反映在能源管理上(主要是电)潜力有五个方面:一是照明用电的节约。各厂都有一些“长明灯”,多灯头,“大瓦泡”的现象,改变这种状况每年可节电5%。二是职工住户用电的节约。14个厂有8个厂存在住户偷漏电问题,只要加强管理,一年可节电10万度左右。三是改科室,车间班组(个人)用电“大锅饭”为分开定额核算的节约。14个厂1986年只有一家是分开核算的,其余13个厂都是一只总表的“大呼隆”,车间、工序、职工之间不能形成节电的“吸引力”和“约束力”,无形中增大耗电量。据这些厂匡算,实行分灶吃饭,定额核算后,年可节电10%~20%。四是改善“大马拉小车”状况的节约。有三个厂家存在电动装机容量大,电能利用率低的现象。五是挖变电设备高功率低效用之潜。有四个厂(占调查厂28.6%),变压器功率与本厂利用负荷有较大差距,使这四个厂平均月多付电损费一二千元,相当于年浪费电能七万多度。
其二,反映在定额“物耗”管理上,还存在潜力。主要是:①严格实行定额制,奖罚兑现,“节奖超赔”。1986年一部分厂家没有真正实行,马马虎虎也就算了,致使有的厂单项物耗升高,有的厂部分环节无定耗。②严格物料领发计量制。有部分工厂1986年领发料没有建立严格的计量制度,领发比较粗忽,多一点少一点不大计较。如有一个厂前一阶段物料计量管理差,汽车拉进多少是多少。今年他们建立了车间物料“三帐”和进、领、发制度后收效不小。③适度降低消耗定额。部分厂物耗定额偏高,如有的厂规定单位产品耗材量可以超标准3%,而且还是单位产品用(钢)材量大的产品,按此定额标准,一项产品就年超耗钢材5.04吨。④操作过程管理仍有一定程度的弹性,对提高正品率和一次正品率降低耗材有一定潜力。
再看节能降耗在小改小革上的潜力。小改小革以前年年搞,年年有成效。但从今年看,14个厂家中,有三个厂(占21%)已经或正在着手改革旧有设备,还有三个厂急需小改小革,说明机械设备的小改小革节能降耗今年还有潜力。这六个厂正在做或准备做的小改小革有一个共同点:都是旧有设备改造,既不怎么影响生产,又不需要大的投资,而且现实性耗能耗物较高。这些项目小改小革后,可单项节物15.4%,节能62.7%。如一家俱厂以锯代刨革新一项节约木材18.8%,一制鞋厂炕房革新节电37.5%,而且没有误产。
三看“节支”
分析14个厂费用支出情况,可以看出“节支”的主要潜力有以下几个方面:
(一)“三费”(差旅费、招待费、办公费)有较大可节性。一是压缩差旅费用。1986年14个厂差旅费平均占销售收入的7.4%,有的厂高达12.6%。除出差补助提高因素外,主要是由于出差的宽松性(大事小事都可出差,一次办到也可二次出差等)、乘车等级的随意性(空调车、软卧、出租车,一般都可坐,部分企业还可乘飞机)、下榻旅馆和床位档次的任意性(除服装行业外,产值大点的厂对此一般都没什么限制,三四十元一宿也有住的)等造成的。这方面的潜力很大。二是压缩招待和送礼费用支出。1986年13个厂(另外一厂因故未能统计)此项费用占销售收入6.6%,其中有的厂高达30066元,占销售收入7.8%。形成开支过大的原因,其中有必需性招待和请送,但也有不少是需抑制的因素。三是压缩办公费用。1986年14个厂共开支办公费49495.3元,厂均3535.4元,有的厂高达21181元。除必须的开支外,也有可节缩性的因素,主要是管理不善,如办公用品购、管、用三权分散,各科室都可自行采购和支用,无意中助长了竞相攀比之风(如几角钱可用的圆珠笔却买几元的)。这“三费”今年分别节支50%(办公费)、30%(招待费)和20%(差旅费)一般来说是可行的。三项加起来年节支可达10.56万元。
(二)缩节工资性支出有一定的可行性。这方面14家企业以前都是紧打紧抠的,但是也还各有不同的潜力可挖。一是部分厂可以适度提高劳动定额相应增产节支。14个厂中有三个厂去冬今春先后提高劳动定额20%左右,还有一个厂反映今年可以改一人看一台机为二人看三台机,一个车间平均可节劳力4~5人。另有五个厂也不同程度地存在人多活少定额偏低的情况。这说明适当提高劳动定额在大部分厂是有一定潜力的,可以作为今年增收节支的途径之一。二是节减临时工。14个厂中经常雇用临时工的有11个厂,1986年常年性雇用252人,工资支出达18.5万元,其中有一个厂多到几十人。这些厂一方面雇用大量临时工,另一方面正式工人有较多过剩,其中一个厂工资最高只能发到基本工资的97%,没活干就发60%。对于节减临时工问题,有一服装厂和五金厂已做初步尝试,前者采取行管人员轮流“工人化”措施,将过去专门靠雇临时工洗雨纱工作由行管人员轮流包洗,此一项年可节支600余元;后者实行“工人业余义务制”,将过去由临时工承担的搬运装卸工作改为车间工人业余义务担任,年可节支1000~1500元。这说明减工节支是可行的,有潜力的。
(三)修旧利废潜力可观。近几年来企业已逐步重视修旧利废工作,但仍有以下潜力可挖。①工、量具使用的节约。1986年部分企业工、量具领发使用无计量,以旧换新不严格,使用期限无定额,加大了职工“弃旧用新”的欲望,扩张了浪费度。②机件维修利旧节约。一部分企业操作工为了赶做定额任务,使某些零配件往往未用到“功”就要求换下来,而企业约束性尚不周全和严格。③重视废料的二次利用,节支增收。这是一个较有潜力的项目,如一家五金厂利用废盘园拉制预制丝,一车条厂利用废辐条制作强化圆钉,都显示了很好的前景,这两个厂1986年分别节支增收5万元和5.1万元。④废品回收大有潜力。部分厂一些角角落落常是边角废料,其中有二个厂今年已着手挖掘这项“财富”。据匡算此项年可分别增收万元左右。⑤低值易耗品节约潜力大。14个厂1986年共摊销低值易耗品141672.9元,这种低值易耗品大都是300元以下的固定资产处理性支出(包括办公用具),若各厂及车间年节减三两件,数字加起来也是可观的。
(四)资金周转的较大弹性是节支的又一大潜力。14个厂近年来都逐渐认识到加速资金周转的重要性,但有些厂在资金周转的具体问题上却往往偏颇,主要表现是一方面想加速资金周转,另一方面却又千方百计地想多存一些较紧张的原材料。其中部分厂家不仅未对原材料库存作出限额措施,而且还鼓励供销部门多购多存。认为较紧的原材料多库存一些虽然多背一点利息,转慢几天资金,但比一旦脱节误产风险损失小,应该“二利权衡就其重,二弊权衡取其轻”。这种思想一方面是受市场千变万化的影响(集体企业原材料主要靠市场),但另方面也很大程度上是为了“放宽心,怕担心”,可见原材料库存有可压的潜力。库存的另一个方面是成品库存量较大,库存时间较长,也有压缩潜力。14个厂有10个厂都有不同程度的库存产品积压,除三个厂因外贸期货原因压缩库存有一定困难外,其余厂都有压缩的可能性。再一个是资金回笼速度上也有潜力。14个厂在途产品(即发出商品)多,外赊欠多。据1986年底统计资料,14个企业定额流动资金周转(平均)122天,其中比上年慢的有六家,周转在100天以上的有10家,150天以上的有4家,最慢的达220天。
(五)用贷也具有一定的节支弹性。贷款是企业用资不可缺少的重要途径,多数比较珍惜贷款的使用,但也有的企业在用贷问题上有一定可节性。一是存款与贷款双向增大问题。据1986年年底统计,14家工厂一方面在银行存款余额达39.1万元,厂握现金201万元,另一方面欠贷款余额达607.7万元,全年负息40.4万元。存款与厂握资金较大的原因,主要在于一些企业为使用方便,宁愿多负点利息也不愿以存抵贷,这样就自然加大了利息支出。二是借贷与闲置固定资产占资耗息双管齐下问题。14个厂中有4家存有十几万元到几十万元的闲置设备难以派上用场,处理自感为难,不处理又背包袱,而这几厂家同时又欠银行不少贷款,负息越来越重。妥善解决这个问题,也是“双增双节”的途径之一。
通过以上分析,可见“双增双节”的潜力还是很大的。但要真正挖出这些潜力,我们一要深化企业改革,将“双增双节”运动与经济责任制结合起来;二要做深入细致的思想工作,充分调动广大干部职工的积极性,发扬艰苦奋斗,勤俭办事的精神。只要我们切实花上一番力气,“双增双节”的目标是可实现的。
相关推荐
主办单位:中国财政杂志社
地址:中国北京海淀区万寿路西街甲11号院3号楼 邮编:100036 电话:010-88227114
京ICP备19047955号京公网安备 11010802030967号网络出版服务许可证:(署)网出证(京)字第317号