摘要:
我是54014部队财务处副处长。1985年精简整编中,组织上指定我负责财务处的工作。开始时,我面对千头万绪的工作,整天有一种“斩不断,理还乱”的感觉。后来,我改变以往那种“两眼一睁,忙到熄灯”,眉毛胡子一把抓的做法,着重抓决策、抓部属、抓重点,使工作由被动逐渐转向主动。去年,全处10项工作指标全部达标,其中有5项工作受到军区和分部的表彰;有8份经验材料经军区以上机关转发;财务专业比赛的录相片还被推荐到军区和总后召开的专业会议上播放;财务处被分部评为先进单位。
我当财务处长的体会是:
一、抓工作不能事无巨细,要注重做决策方面的工作
开始,我总认为领导应与群众打成一片,当领导的要以身作则,凡是要求助理员去干的,领导也要带头干。因此,有段时间,我事无巨细都亲自过问、亲自动手去于,整天忙得不可开交,身体也累瘦了,但效果并不理想。这是为什么呢?后来,我才认识到,作为一名领导就要干领导的事。如果处长整天去干会计、助理员的事,那就不是一个称职的领导。当然,我不是说领导就不能干具体事务,在机关人手紧的情况下,当部门领导的也要做一些具体工作。但是,如果只是埋头日常事物,不仅有碍于下属主观能动性的发...
我是54014部队财务处副处长。1985年精简整编中,组织上指定我负责财务处的工作。开始时,我面对千头万绪的工作,整天有一种“斩不断,理还乱”的感觉。后来,我改变以往那种“两眼一睁,忙到熄灯”,眉毛胡子一把抓的做法,着重抓决策、抓部属、抓重点,使工作由被动逐渐转向主动。去年,全处10项工作指标全部达标,其中有5项工作受到军区和分部的表彰;有8份经验材料经军区以上机关转发;财务专业比赛的录相片还被推荐到军区和总后召开的专业会议上播放;财务处被分部评为先进单位。
我当财务处长的体会是:
一、抓工作不能事无巨细,要注重做决策方面的工作
开始,我总认为领导应与群众打成一片,当领导的要以身作则,凡是要求助理员去干的,领导也要带头干。因此,有段时间,我事无巨细都亲自过问、亲自动手去于,整天忙得不可开交,身体也累瘦了,但效果并不理想。这是为什么呢?后来,我才认识到,作为一名领导就要干领导的事。如果处长整天去干会计、助理员的事,那就不是一个称职的领导。当然,我不是说领导就不能干具体事务,在机关人手紧的情况下,当部门领导的也要做一些具体工作。但是,如果只是埋头日常事物,不仅有碍于下属主观能动性的发挥,而且也不可能发挥领导的作用。从这种认识出发,我把领导工作重点由过去的“多干实事”转到“注重决策”上来,对自己的工作实行了“三分制”,即三分之一的时间到基层去搞调查摸情况;三分之一的时间研究信息,做决策;三分之一的时间抓检查督促。在决策时注意做到三点:一是重大问题亲自把关。如制定工作计划、编制年度预算、制定管理措施、总结上报材料等,都一一审查,并动手修改。二是对一般事情作宏观指导。如:拨款报销、编制报表等工作,采取适当放权,让分管的同志独自办理,只在宏观上提出一些原则和要求,事后进行一些必要的检查和督促。三是对一些临时发生的问题要果断作出决策,做到该答复的及时答复,该处理的及时处理,不模棱两可,不拖延时间,使问题及时得到解决。由于在工作中注意了抓决策,摆脱了日常事务的束缚,因而腾出了更多的时间学习马列主义理论和科学管理知识。去年,我在工作之余,通读了《军队后勤管理学》、《军队财务管理学》、《现代管理》和一些马列主义理论文章,使自己的理论水平和管理能力都得到了提高。
二、工作中要学会“弹钢琴”,注意发挥各方面的积极性
分部机关在精简整编中,人员减少,任务加重,人少事多的矛盾非常突出。要解决这个矛盾,就要学会“弹钢琴”,注意发挥各方面的积极性:
一是发挥本部门干部的积极性,提高干部的素质,建设一个精干高效能的办事机构,做到一个人顶一个人或几个人用。为此,我们在工作中注意抓目标管理和岗位责任制。近年来,我们根据分部的统一要求,制订了财务工作目标,并把目标的各项指标分解到每个助理员身上,实行了千斤重担大家挑,人人肩上有指标的目标管理。与此同时,还制订了本处人员岗位责任制,把每个人的工作职责、要求、考核标准规定得清清楚楚。由于目标明确,职责具体,大家对职责范围内的工作,都能主动想办法完成,有利于发挥每个人的主观能动性。如会计组的同志根据处理规定的工作目标和标准,积极想办法搞好记帐和会计核算工作,差错明显减少,在去年军区组织的会计核算评比中夺得了第一名。
二是发挥部属的积极性,把部分权力下放,将机关工作交给下边去做。每年都给部队提出明确的财务工作目标,如去年分部的财务工作目标是“两增”:预算外收入比上年增长20%,基础财务“三好五无”率比军区规定的指标增长5%;“三节”:年度预算经费做到略有节余,消耗性经费比上年度节减20%,社会集团购买力节减30%;“一有”:各单位都要有家底经费;“一杜绝”:杜绝重大财务事故和严重违反财经纪律的事件。我们根据这些工作目标,对经费实行包干责任制。将差旅费、水电费、公杂费、取暖费等按指标包干到各单位,节余不交,超支不补。这样,既减少了机关的事务,又调动了基层的积极性,有利于提高经费使用效益。去年,全分部的定额包干经费在保证正常工作任务完成的前提下,做到了收支平衡、略有节余。
三、要分清纲与目,注意抓工作中的关节点
作为一个财务部门的领导,倘若样样都抓,就会什么也抓不着。因此,一定要树立整体观念,把握工作重点。什么是重点、关节点,怎样抓重点、关节点?在实践中,我是这样认识和处理的:机关与基层,重点是抓基层。军队的基础在连队,基层工作的好坏,是衡量领导工作好坏的一个重要标志。因此,去年我们把财务工作的重点,放在抓基层财务管理上,在所属的200多个伙食单位中深入开展“三好五无”评比竞赛活动,帮助基层单位建立健全财务规章制度,使基层财务管理有了较大起色。全分部217个伙食单位,年终有195个达到“三好五无”标准,“三好五无”率为89.9%。
日常工作与中心工作,重点是抓中心工作。除正常工作之外,每年还有一些重大的带全局性的中心工作。如去年全军财经纪律大检查是一项中心工作,为了抓好这项中心工作,自己在周密安排好其他工作的基础上,根据中央军委的部署、要求,在4个多月时间里,先后到17个单位检查了解情况,撰写和修改材料20余份。在分部党委的重视和同志们的共同努力下,分部的财经纪律大检查工作抓得认真细致,受到军委和军区验收组的好评。
先进与后进,重点是抓后进。后进单位长期掉队,赶不上来,就会影响整个工作的平衡发展。因此,必须重视后进单位,舍得花气力帮助他们赶队,使整个工作达到相对平衡的水平。如分部所属郴州片单位,以往基层财务管理比较差,一度影响了分部的“三好五无”率。去年,我们把这片基层财务管理列为重点,带领工作组狠抓了三个回合,使该片的基层财务管理工作水平有了很大提高,“三好五无”率由1985年的65.8%上升到89.9%。后进单位上来了,分部整个基层财务管理的形势也好转了。
供给与管理,重点是抓管理。按标准供给部队的经费是比较容易做到的,但如何把这些经费管好用好,却是长期以来没有解决好的老大难问题。当前,部队经费管理中重供轻管的观念比较突出,钱变成物后,就容易失去控制,加上制度不健全,致使某些经费超支严重。针对这些问题,近年来,我们注意结合学习八项财务新制度和《现代管理》等科学书籍,在经费管理方面实行各种承包责任制。如预算经费包干管理责任制、预算外经费承包责任制、工程经费招标承包责任制、水电费计量收费制等。最近,又结合实际,制订了差旅费和水电费承包责任制奖惩规定,从而,大大提高了经费管理水平,使一些消耗性费用逐年下降。去年分部的水电费和差旅费开支,分别比1985年下降了10%和13%。