我省兴平县良种示范繁殖农场，是一个以繁殖小麦、玉米种籽为主的农业良种场。该场地处关中平原腹地，条件较好。但过去由于生产经营比较单一，管理松散，潜力和优势一直没有充分挖掘和发挥出来，1984年该场亏损额达1.9万多元。近几年来，随着经济体制改革的深入发展，他们大胆进行改革，推行承包经营责任制，在坚持以良种繁殖为主的正确办场方针指引下，积极发展多种经营，努力增收节支，收到了显著效果，使一个原来靠吃国家亏损补贴度日的良种场扭亏为盈。1986年全场总收入比上年增长20%，实现利润1.5万元。该场的良种繁殖工作曾多次受到省、市、县各级领导部门的表彰和奖励，得到了周围广大群众的称赞。他们的具体做法是：

一、全面推行承包经营责任制

该场在推行承包责任制中，参照农村家庭联产承包责任制形式，结合良种场实际，对其内部生产组织、管理办法、报酬分配方式等经营管理方面进行了比较深入的改革，从1985年起，全面推行承包经营责任制，并以签订合同的形式，把责、权、利，国家、集体（班组）、个人三者利益紧密结合起来，落在实处。签订承包合同以产量指标、良种繁殖指标、收入指标、上交指标为主要内容，进行全面考核，并以上交利润指标作为奖惩的唯一计算依据，充分体现社会主义按劳分配原则。责任制的内容是：

1、实行场长负责制。由场长与县主管局签订承包经营责任制合同，局对场放权、扩权。场长有经营管理权和决策权，在服从国家计划指导的前提下，有权选择灵活多样的经营方式，安排生产经营活动和任免选聘工作人员。

2、场内按生产项目、工作内容实行三种不同形式的责任制。农业大田生产、机务、奶牛、养猪等组实行班组承包责任制；大家畜配种实行大包干责任制；管理、后勤、技术人员实行岗位责任制。

3、以作业组为对象实行经济核算。年初由场部根据全场生产财务计划，结合上年财务收支实际执行情况，经协商确定下达各组经济指标，场对各作业组一律实行“四定”，即定人员、定产量和质量、定收定支定利润、定上交数额。由组长牵头，同场签订承包合同。各作业组所承包的经济指标，再经仔细测算，依照技术经济和生产管理要求，分解为若干责任指标落实到人，由组长直接实施管理，并接受有关生产、技术管理人员在业务上的协调指导。在承包组内严格贯彻责、权、利统一的原则，做到事有人管、权连其责、一切生产和经济活动都要与经济效益挂钩。

对行政管理、技术、后勤以及其它非生产人员，按月定期考勤考绩，根据其工作性质和内容分别与各承包生产组挂钩，全面正确衡量工作成绩，所有干部都可承包土地及其它生产项目。

4、财务收支及物资的管理，严格执行农牧三场财会制度，坚持集中统一管理的原则。场内一切财务收支由财会部门统收统支、统管，由场部集中统一核算。生产上所需的种籽、化肥、饲料由场部供给，并计入各组生产成本。现有的各种小型生产资料，所有权归场，使用权归组，可以旧换新，丢失损失者要赔偿。为各组配备的各类固定资产，要按规定提取折旧费，并计入各组生产成本。承包期间，对需要更新的设备，经技术人员鉴定、报场部批准后方可更新，其费用由场部负担。

5、在劳动工资的支付分配上，实行“工资浮动、超奖亏罚”的管理办法。承包期间，全场职工工资一律下浮20%，承包期满后，完成规定指标任务，下浮部分如数发给；完不成任务者，扣发。凡超额完成计划指标部分，按三、七比例（即组三场七）进行奖励。各组将超收所得部分，由组长根据全年考勤、考绩、贡献大小进行计分分配，分配中允许组长高出本组平均奖的15～20%。

通过以上经济手段，使每个职工的经济利益和本组的经营成果密切联系起来，职工的生产积极性显著提高。1985年以来，大家畜配种组，在承包前配种空怀率高，因而连年亏损。实行承包责任制后，他们从各个环节抓起，以提高怀胎率为突破口，加强管理工作，在配种盛期，主动延长工作时间，经常加班加点，做到当天任务当天完，1985年配种数比1984年增加三倍多，实现纯利润3000元。奶牛组实行定员、定额、定效益，并建立了严格的考勤、质量管理制度，产奶量提高，奶牛组1985年总收入达8.5万元，1986年总收入较上年增长11%。

二、坚持以良种示范繁殖的办场方针

1985年以前，由于农村生产的发展和产业结构的调整，社会上曾一度出现多渠道经营种子，使良种场的生产受到冲击，又加上良种场生产多年来存在着资金少、基本条件差、社会性政策性负担过重的困难，该场曾对良种繁殖工作产生动摇思想，错误地认为“搞良种繁殖纯属赔钱买卖，要想增加收入，就得转产，把重点放在抓工副业上。”片面地强调本场直接经济效益而忽视社会效益。在财政和主管部门的帮助下，该场组织职工认真学习中共中央关于发展农业和有关良种生产的重要指示，肯定良种场在农业生产中的地位和作用，引导广大职工正确处理局部利益和整体利益、本场利益和社会效益的关系，并制定了一系列措施来保证良种繁殖为主的办场方针的贯彻执行，从制订良种繁殖计划开始，在安排使用面积、资金、技术、设备、人力等方面规定了“五优先”，并把良种繁殖数量、质量作为经济责任制的主要考核指标。两年来，该场良种繁殖面积一直保持在占总耕地面积的80%以上。农业大田组的同志，为了搞好良种生产，他们在管理上下苦功夫，花大气力，注意及时防治病虫害，铲除杂草，使作物能够茁壮生长。为了保证良种纯度，他们在田间严格去杂，采用单机脱粒，单场凉晒，一种一库，分等入仓的做法，使良种纯度不断提高。1985年在西引二号大麦的繁殖过程中，经上级种子部门测定，纯度达到了99.87%。该场所产良种不仅在本县普及供应，还在临近的武功、咸阳等县推广，并远销山东、安徽、江苏、河南等省，每年推广面积稳定在6000亩以上，增产约70万斤左右，增值达13万元。由于重视良种繁殖生产，加强责任管理，单产提高，费用下降，农业大田组的经营成果发生了较大变化，现已扭转了亏损。

三、积极开展多种经营

该场在认真总结多年建场经验的基础上，确定在坚持一业为主<以良种繁殖为主>的前提下，积极开展多种经营。该场距县城近，交通方便，他们利用地理条件优越，地少人多的优势先后兴办奶牛、养猪、大家畜配种、粉条加工、蔬菜等多项生产。由于多种经营的开展，使该场的产业结构趋于合理，各业之间出现了比较科学的良性循环，农业生产在完成良种繁殖任务后，每年可为畜牧业提供优质青贮饲草85万斤，可节约费用支出1.4万多元。由于畜牧业奶牛、养猪的扩群发展，除稳定地增加收入，向城市人民提供肉奶副食外，还为农业生产提供有机粪肥100多万斤，使农田亩施基肥量达1500斤以上。该厂兴办的粉条加工，是在利用现有厂房、设备简陋的条件下发展起来的，年加工粉条1.2万余斤，所产粉渣、粉浆全部供应畜牧业作为奶牛、养猪辅助饲料。经过几年的实践，该场执行的一业为主、农牧结合、以工补农、以工促农、综合利用、全面发展的合理的生产结构收到了较好的经济效果，使该场的经济有了新的活力，有效地加速了资金周转，定额流动资金周转率<包括产役畜>由原来每年周转不到一次，现提高到1.2次，结束了该场过去生产靠贷款的艰难局面。