前几年，我市直属行政机关机动车辆增加较多，维修任务相应增大，近两年由于控制购置新的车辆，维修任务越来越大，修理费支出也越来越多，增加了行政费支出。

为了节约汽车修理费开支，我们曾采取专项审批的办法进行管理。但是，在审查单位申报的修理项目和修理费用时，因为我们在技术上是外行，是否需要修理、修理的级别如何确定，无力鉴别，提不出恰当的审核意见。从单位来讲，有的为了增添与修车无关的高档、豪华设备，反映情况言过其实，虚报修理项目；有的想借修车之便到外地游玩，能在本市修理的也要到外地修理。在调查了解外出修车的情况中，我们发现差旅费、燃料费支出较多，能换零部件的而换了总成，强行加大修理费用的现象普遍存在，汽车的无形磨损也相当严重。为此，我们本着既保证修车质量，又能节约经费支出的原则，在调查研究的基础上，于1985年下半年提出对市直机关机动车辆实行定点维修的控制、管理措施，并选定市公安局所属汽车修理厂承担维修任务。聘请技术顾问，对需要维修的车辆进行技术鉴定。今年，按照增产节约、增收节支的要求，我们把市直机关机动车辆修理的控制、管理工作作为压缩行政费支出的一项重要内容。在市公安局的大力协助下，及时调整充实了修理厂的技术力量，增添了部分修理设备。我们还在市政府司机班请了一位有威望、懂技术的老师傅，作为市政府办公室和我局的特派代表，常驻修理厂，负责市直机关机动车辆报修前的检查把关，决定修理项目，验收车辆修理质量。

为了使修理工作有章可循，严密管理，我们建立了机动车辆修理从进厂到出厂的管理制度。主要内容有：（1）需要修理的车辆由单位填写“车辆修理申请报告表”一式两份，经特派代表审查签字后，由我局批准，一份存档，另一份特派代表备查。（2）特派代表与厂方共同协商，安排车辆进厂、修理时间，并通知报修单位按时进行修理。（3）车辆进厂后，特派代表与厂方共同检查，确定修理级别（保养或小、中、大修等）、修理项目及更换配件等问题。厂方据此进行修理，并保质、保量、按时完成。（4）修理完工之后，由特派代表和报修单位的接车人与厂方共同核对修理项目和用料清单，验收修车质量，最后在用料清单和出厂验收单上签名、盖章，修理厂据此与我局直接结算。（5）厂方将市直机关所有车辆档案复制副本，建立技术档案，积累技术资料，以便对所修项目的技术数据，更换主要配件的名称、数量、规格等统筹安排。

通过近两年的实践，收到了明显的效果。从1985年下半年到今年5月，共大、中修汽车22辆，为国家节约支出约20万元。

定点前后比较，定点前犬修一辆小汽车平均开支修理费21600元，定点后大修一辆小汽车平均开支修理费9200元，每辆车可节约修理、费万元左右。实践使我们认识到，对行政单位机动车辆实行定点维修、统一控制管理的措施是切实可行的。具体表现在以下几点：

第一；堵塞了漏洞，减少了浪费，节约了行政费支出。1.在本市定点维修，可以节约大量的差旅费和燃料费，减少车辆不必要的磨损，压缩修理过程中的不必要开支。2.纠正了个别单位借修车名义多领经费的错误做法。如某单位申请修理北京吉普车款5000元，我们通知该单位到指定地点检修，他们却自动放弃了。又如某单位申请到上海大修一辆轿车，要修理费2.5万元。经鉴定，发现该车车况较好，经做工作后不予修理。再如某单位在申请大修北京吉普车的报告中写道：该车购进使用已6年，从未大修，现已行驶9万公里，发动机损坏，耗油过多，外壳老化……急需大修，特申请大修费2万元。但是，经检查鉴定，发现该车根本不象报告中所说的那么严重，仅在修理厂进行“三保”就行了。结果只用了3000元就解决了问题。3.改变了一些单位乘修车之机随意增添高档设备，追求豪华的不良倾向。在修理过程中有不少单位提出安装空调器、收录机等要求，并说到外地修理安装这些东西都是不成问题的。我们责成特派代表和修理厂，没有我局批准一律不许安装，否则概不付款。4.限制了修车单位更换车辆配件、总成的范围。在修车过程中，有的单位提出更换大件总成的要求。特派代表和厂方本着实事求是的原则，能换翼子板的就不换外壳总成。能由零部件解决问题的，绝不更换发动机总成。如某单位提出更换上海760轿车外壳总成，经鉴定，该车外壳进行挖补修理即可。仅此一项节约修理费近万元。还有两个单位提出更换北京212吉普车发动机总成，经拆验发现发动机均有修理的可能，不必更换总成。这两辆车修复后比更换总成节约费用4000元。

第二，修车单位节约了不必要的开支，使有限的包干经费发挥了应有的作用。在本市定点维修，单位可节约大量的差旅费和燃料费，从某种程度上缓解了行政费开支的紧张状况。同时，缩短了修理时间、减少了车辆不必要的磨损，给工作又带来很多方便。4月初，市人大常委的一辆上海760轿车进厂修理，要求在4月9日市人代会召开前修复使用。修理厂接受任务后，立即组织力量突击抢修，仅用了五天时间，提前两天完成了任务，保证了大会用车的需要。再如5月初，市委的一辆北京212吉普车进厂修理，提出该车是为防汛指挥部使用，要求急修。经我们同修理厂协商后，及时调整了车辆进出厂次序，给该车让路。

第三，调动了修理厂的积极性。修理厂接受这项任务后，经济上有了稳定的收入来源，社会信誉有了很大程度的提高。同时也相应提高了技术人员和管理人员的福利待遇，并为修理厂增添了设备，弥补了正常经费的不足。

（河南省财政厅整理）