去年，全国邮电部门在社会主义物质文明建设和精神文明建设方面都取得了好的成绩。邮电行业的风气有了比较明显的好转，通信能力进一步增强，行业经营效益持续提高。邮电业务总量比上年增长10.8%，邮电业务收入比上年增长15.2%，超额完成了年计划。这与各级邮电部门财会干部在组织收入，控制支出，完善改革措施，加强财务管理和监督等方面所做的工作是分不开的。在新的一年里，我们要认真贯彻落实增产节约、增收节支的各项措施，强化经营，促进改革，在努力发展邮电业务的基础上，积极组织收入，节约支出，进一步提高经济效益。

一、抓好增收节支，提高经济效益

邮电企业虽然在“六五”期间从全行业亏损转为盈余，利润水平持续增长，但是企业内部增收节支的潜力仍然较大，我们应该继续下苦功夫抓紧抓好。

（一）要发扬邮电部门艰苦奋斗，勤俭办一切事业的优良传统，克服比阔气，讲排场的现象。要增产节约，增收节支，坚决压缩空气，准备过紧日子。财会部门要积极向领导提出增收节支的建议和措施，及时总结和汇报开展“双增双节”运动的情况，当好领导的参谋和助手。

（二）在大力发展业务的基础上，努力增加收入。各级财会部门要同生产业务部门密切配合，积极组织收入。要组织生产职能部门开展一次收入稽核检查活动，特别是大宗收寄、市话机线、界外维护、出租电路、设备等方面，要重点稽核检查。如发现有错收、漏收现象，除进行补收以外，要针对薄弱环节，建立健全规章制度，落实岗位责任，防止发生新的差错。要加强业务培训，提高业务水平，并根据各地实际情况，充实收入稽核力量，加强用户欠费的回收和外汇券的收取工作。

（三）努力降低消耗，节约开支。要安排落实好费用计划，严格控制费用开支，充分挖掘内部人、财、物的潜力。要严格控制增员，改进劳动组织，提高劳动生产率；要积极挖掘现有设备的潜力，对闲置不用的固定资产要进行清理，提出处理意见；要建立和健全各种消耗定额，努力降低物质消耗，按照国家的规定实行节约奖；对维护部门领出的维修材料和所拆旧料要加强管理，鼓励修旧利废，提倡“一厘钱”精神；要从资金管理入手，配合和督促物资部门清仓利库，压缩库存，节约资金；要大力节减企业管理费，控制非生产人员，减少非生产性的固定资产占用，特别要压缩非生产用机动车辆，压缩会议费，差旅费。要严格会议审批，严格社会集团购买力的审批，高档耐用消费品一般不要购置，把节减管理费的指标落到实处。

二、搞好财会改革，促进邮电发展

（一）落实好通信企业经营责任制中有关财务分配方面的改革措施。在部对省局实行经营责任制的基础上，各管理局要结合本省（市、自治区）的实际，逐级落实经营责任，搞活企业分配。要注意研究解决推行经营责任制中出现的新问题，不断充实和完善经营责任制。

（二）加强邮电资费的管理，研究制定邮电资费分级管理办法，积极做好邮电资费改革工作。

（三）进一步完善邮电基建投资拨改贷财务制度，加强借款项目的核算和管理，修订好还款办法。

（四）继续抓好科研经费拨款制度的改革，修订科研单位财会制度，并做好新制度的学习贯彻工作。

（五）继续完善通信企业财会制度，并抓好新制度的贯彻实施工作。今年我们要制定成本管理实施细则、专业产品成本核算办法和低值易耗品管理办法及目录，还要做好实行分类折旧率的准备工作。

三、加强财务管理，严格财务监督

（一）加强财务会计的基础工作。一是会计核算的常规工作要规范化；二是推动企业各部门建立健全原始记录、计量验收、物资领发、定额制度，为提高核算质量打好基础，并继续抓好费用分摊工作；三是结合企业升级工作，制定邮电会计工作“达标”、“上等级”的标准，并组织试点，努力提高财会管理水平；四是加强经济活动分析、为企业领导经营决策提供资料。

（二）加强各项资金管理。一是编好流动资金、专用基金计划，加强资金的计划管理；二是部和省局要继续搞好资金调度工作，办好调度中心，调剂余缺，发挥资金效益；三是加强在建工程的资金管理和竣工决算工作；四是对报刊业务资金用于企业流动资金的部分要主动加强管理，特别要严格控制外借。

（三）继续抓好财务监督和检查工作。要善始善终地搞好去年的财务、税收大检查，并继续开展经常性的财务检查工作。部和省局都要制定检查工作计划，积极组织实施，逐步建立起经常性的财务检查工作秩序。

今年，邮电财务工作的任务很重，我们要坚持四项基本原则，坚持改革、开放的方针，发扬兢兢业业，艰苦奋斗的传统，积极开展增产节约、增收节支运动，为确保完成今年的财务收支计划，促进邮电通信生产建设作出新的贡献。