摘要:
近几年,随着改革经济体制,发展商品生产,搞活商品流通,商贸金融财务工作有了较大的发展,取得了较好的成绩。但是,总的来说,商贸金融财务管理和经济核算工作还比较薄弱,财经纪律松弛,还存在吃“大锅饭”的现象。主要是费用开支增多,实现利润减少,外贸、金融企业的成本开支明显上升,企业亏损额增多。企业亏损补贴和价格补贴的大量增加,给国家财政造成很大的负担。由于商贸金融企业处于社会再生产的中间环节,对于促进国家财政经济的稳定增长和发展,有着重要的作用。因此,在全国开展增产节约、增收节支的运动中,每个商贸金融企业都应当努力加强财务管理,采取切实措施,狠抓扭亏增盈,减少费用,降低成本,提高经济效益,为国家多做贡献。
一、积极增加盈利,严格控制亏损
(一)树立全局观念,落实预算指标。国家对商业、粮食、外贸、金融、保险企业下达的盈亏指标和收支预算指标,是国家计划的组成部分,各地区、各部门和企业要根据国家下达的预算指标,认真制订企业盈亏计划,充分挖掘企业内部潜力,积极稳妥地确定每个企业扭亏增盈、降低费用、加速资金周转等项具体奋斗目标,确保今年商贸金融企业盈亏计划、收支预算指标的完成。
(二...
近几年,随着改革经济体制,发展商品生产,搞活商品流通,商贸金融财务工作有了较大的发展,取得了较好的成绩。但是,总的来说,商贸金融财务管理和经济核算工作还比较薄弱,财经纪律松弛,还存在吃“大锅饭”的现象。主要是费用开支增多,实现利润减少,外贸、金融企业的成本开支明显上升,企业亏损额增多。企业亏损补贴和价格补贴的大量增加,给国家财政造成很大的负担。由于商贸金融企业处于社会再生产的中间环节,对于促进国家财政经济的稳定增长和发展,有着重要的作用。因此,在全国开展增产节约、增收节支的运动中,每个商贸金融企业都应当努力加强财务管理,采取切实措施,狠抓扭亏增盈,减少费用,降低成本,提高经济效益,为国家多做贡献。
一、积极增加盈利,严格控制亏损
(一)树立全局观念,落实预算指标。国家对商业、粮食、外贸、金融、保险企业下达的盈亏指标和收支预算指标,是国家计划的组成部分,各地区、各部门和企业要根据国家下达的预算指标,认真制订企业盈亏计划,充分挖掘企业内部潜力,积极稳妥地确定每个企业扭亏增盈、降低费用、加速资金周转等项具体奋斗目标,确保今年商贸金融企业盈亏计划、收支预算指标的完成。
(二)加强预算执行分析。商贸金融企业的盈亏受国内外市场供求关系、价格、汇率、利率等因素的影响较大,因此务必加强预算执行分析,及时发现和解决预算执行中出现的新情况、新问题。对影响企业盈亏的重大因素,要做重点分析,及时向上级反映情况,提出改进措施。特别是粮食、外贸企业更要密切注视生产情况和国内外市场情况,准确掌握有关动向,为领导决策提供可靠的依据。
(三)加强成本、费用管理。国家要求企业今年降低成本、费用2%,这是一项艰巨的任务。近年来,一些企业艰苦奋斗、勤俭建国的思想淡薄了,花钱大手大脚,不注意精打细算。这种状况,要迅速扭转。如果我们能够针对实际问题采取有效措施,堵住漏洞,降低成本、费用2%的目标是完全能够实现的。因此,各级财政部门和企业财会部门要严格执行《国营企业成本管理条例》、《国营商业、外贸企业成本管理实施细则》和《国营金融、保险企业成本管理实施细则》,坚决制止乱挤乱摊成本、费用的现象。企业财会人员在成本、费用开支上要严格把关,不该报销的开支决不给报销,对预提和待摊费用要严格按规定办理,不允许虚增成本挤占利润或多列亏损。各级财政部门和中央企业财政驻厂员在审查企业决算时,对不合理的成本、费用开支要坚决剔除,不予核销。
(四)积极组织收入,控制亏损补贴。今年国家为促进国内外贸易的发展,采取了一系列鼓励、奖励和扶持措施,我们要把这些措施落到实处,充分发挥政策的威力。同时各地方、部门和企业不应再自行开口子,滥搞单项奖励和单项留成办法,来挤占国家财政收入。商业企业要搞好经营承包责任制,提高经济效益,亏损企业的亏损要力争比上年减少20%;粮食企业要努力改善经营管理,搞好经济核算,改变吃“大锅饭”的现象,同时做好粮食财务下放的工作,加强财政监督,确保亏损补贴不突破国家预算;外贸企业在进口方面要积极推行代理制,在出口方面要坚决制止抬价抢购、低价竞销,在努力增加出口创汇的同时,大力提高经济效益;金融企业要进一步加强财务管理,严格按国家规定提取和使用利润留成;保险企业从今年起实行保险收入中央与地方分成,各地要积极关心保险事业,帮助保险企业拓展保险业务,增加收入,减少损失。
二、加强制度建设,不断完善财务管理
近年来,商贸金融财务工作在改革、开放、搞活中,出现很多新情况、新问题。为了适应新形势,促进增产节约、增收节支运动的开展和深化企业改革,财务部门要抓紧研究制定有关的财务制度。为了解决好商贸金融企业横向经济联合中的财产管理和利润分配等问题,要尽快对有关财务问题做出具体规定;为了搞好小型企业拍卖试点,要研究制定有关的财务处理办法;为了彻底解决粮食企业吃“大锅饭”的问题,要推广和完善粮食企业政策性亏损定额补贴办法,研究、设计在实行定额补贴的基础上对粮食企业全面实行利改税办法,制定粮食企业统一的财务管理办法;为了促进外贸企业提高经济效益,要研究制定外贸企业出口成本管理办法,等等。只有建立健全了各项财会制度,才能有利于搞活企业,维护国家的利益。
三、积极参与体制改革工作
经济体制改革,特别是流通领域的改革,与商贸金融财务工作密切相关,每一项改革措施都会直接或间接地影响到财政和企业财务。深化商业体制改革,不能只是在国家放权、让利上作文章,重点应是注意解决好所有权同经营权分离的问题,从而增强企业的活力。财政部门和企业财会部门要在不改变国家与企业的分配关系,保证国家财政收入持续稳定增长的前提下,积极帮助企业实行各种形式的经营承包责任制,打破企业内部的“大锅饭”和平均主义。要帮助实行改、转、租的小型企业建立健全会计制度和核算制度,巩固改革的成果。要配合有关部门搞好小型商业、饮食服务企业拍卖和一部分企业实行股份制的试点;配合有关部门完善粮食合同订购制度,保证国家收购计划的完成,搞好粮食购、销、调拨财务包干,帮助粮食企业在改革中增强活力。
财政部门和外贸企业财会部门也要积极参与外贸体制改革。长期以来,我国外贸一直实行集中统一管理,企业缺乏活力,经济效益不高。为了解决这个问题,国家将有步骤地改革外贸体制。财政部门和企业财会部门应当积极参与研究、设计外贸体制改革方案,搞好分析、测算工作。对改革涉及的财务问题,要及时提出意见与建议,为领导决策当好参谋。
金融体制改革给金融财务管理提出了许多新课题。专业银行将进一步实行企业化管理,横向资金融通不断扩大,资金市场将有计划地建立,各种新的金融机构也将应运而生。在这种情况下,金融财务管理必须进一步加强。通过加强宏观控制,保证金融体制改革的健康发展,保证国家财政收入在改革中得到稳定增长。同时,要认真调查研究金融体制改革的进展及其对金融财务和国家财政的影响,密切注视专业银行“企业化”的情况,防止“吃偏饭”,扩大留成。
四、加强财务监督,严肃财经纪律
为了维护国家财政、财务法规制度的严肃性,保证今年增收节支任务的完成和改革的健康发展,各级财政部门和企业财会部门必须加强对企业的财务监督、检查,及时发现和处理各种违反财经纪律的问题。要着重监督、检查企业截留、拖欠应上交财政的收入;虚报冒领或挪用国家财政补贴;乱挤乱摊成本、费用;乱开口子、滥发奖金,擅自搞工资含量包干,变相提高工资;不讲效益盲目借款,乱上项目,违反规定滥还贷款;以及铺张浪费,损害国家利益等问题。
中央企业财政驻厂员要积极开展工作,加强对中央企业的财务监督,帮助企业改善经营管理,实现增收节支。外贸、金融、保险企业的盈亏和粮食企业的加价款、价格补贴、费用补贴等,对国家财政收支平衡关系很大,要特别加强这方而的监督管理。
商贸、金融财务工作者任重道远。我们必须紧紧围绕增产节约、增收节支这个中心,同心同德,把管理水平提到一个新的高度,促进国民经济的发展,为“七五”计划的完成多做贡献。