摘要:
近年来,湖北省麻城市工业系统改革经营管理体制,实行多种形式的生产经营责任制,提高了经济效益,连续两年无亏损企业,荣获全省经济效益好的先进市称号。1986年头8个月,预算内工业企业产值又比去年同期增长7%,销售增长4%,利润增长8%。
一、改革经营管理体制,改善生产经营环境,增强企业活力
从1984年起,该市先后制定了改革工业管理体制的20条意见和增强工业企业活力的15条办法及40条规定。其主要点是:1.实行厂长任期目标责任制,制订以1985年为基数到1990年的各项经济技术指标,考核产值、利税、上缴税利和全员劳动生产率、固定资产净值率、自有资金增长率、资金周转加速率以及产品升级创优,新产品开发、企业管理等完成情况。同时,强调安全生产,两个文明一起抓。这样,给厂长明确了责、权、利,逐年考核,奖惩兑现;2.企业内部车间、科室完善经济责任制,企业管理要登台阶、上水平。1990年全市企业要达到三级,如果提前晋级,市政府除在材料、能源、资金等方面优先照顾外,另发给奖金5,000至10,000元;3.鼓励企业节能降耗,实行能源、原材料节约奖。对煤、电、油等重要燃料实行定额包干,超耗加价,节约有奖、择优供应的办法。重大节能和治理“三...
近年来,湖北省麻城市工业系统改革经营管理体制,实行多种形式的生产经营责任制,提高了经济效益,连续两年无亏损企业,荣获全省经济效益好的先进市称号。1986年头8个月,预算内工业企业产值又比去年同期增长7%,销售增长4%,利润增长8%。
一、改革经营管理体制,改善生产经营环境,增强企业活力
从1984年起,该市先后制定了改革工业管理体制的20条意见和增强工业企业活力的15条办法及40条规定。其主要点是:1.实行厂长任期目标责任制,制订以1985年为基数到1990年的各项经济技术指标,考核产值、利税、上缴税利和全员劳动生产率、固定资产净值率、自有资金增长率、资金周转加速率以及产品升级创优,新产品开发、企业管理等完成情况。同时,强调安全生产,两个文明一起抓。这样,给厂长明确了责、权、利,逐年考核,奖惩兑现;2.企业内部车间、科室完善经济责任制,企业管理要登台阶、上水平。1990年全市企业要达到三级,如果提前晋级,市政府除在材料、能源、资金等方面优先照顾外,另发给奖金5,000至10,000元;3.鼓励企业节能降耗,实行能源、原材料节约奖。对煤、电、油等重要燃料实行定额包干,超耗加价,节约有奖、择优供应的办法。重大节能和治理“三废”项目,优先立项,优惠贷款。4.鼓励产品升级创优和更新换代。凡获国优、部优、省优称号的产品,在政策允许的情况下,实行优质优价,优质加价;由于质量下降,要撤换荣誉称号,追究责任,限期整改,停发厂长三个月的奖金,真正体现优胜劣汰的政策;5.鼓励出口创汇、实行出口产品退税制度,调剂外汇所得,增加税后留利,其中小部分还可以用于职工奖金;6.加强横向经济联系,促进多种形式的联合。提倡大厂带小厂,国营带集体,产品扩散,松散联营;7.强调主管局和综合职能部门为增强企业活力服务。上对下层层承包,下对上层层负责,一级抓一级,扭亏增盈,实行首长负责制。上述措施贯彻落实之后,极大地调动了企业发展生产的积极性。1985年工业产品创省优12个,部优4个;实现税利比上年增长15%。市棉纺厂有位领导原想调回“老家”,当市政府推行厂长任期目标责任制后,他觉得大有干头,重振精神,带领全体职工拼搏进取,1986年1至8月获利256万元,比上年同期增长37.5%。
二、改革工资制度,推行会计质量管理
麻城汽门厂1985年编制计划时算了一笔帐,发现原材料涨价20%,要扩大成本91万元,外购动力上浮21%,要增加开支13万元。如何增加盈利?厂领导指导思想是厂外涨价,厂内消化,在具体措施上是抓工资总额与上交利润挂钩,坚持多劳多得,按劳取酬的原则。全年上交税利比上年增加26%。市棉纺厂1985年7月改革工资制度,对一线生产工人实行岗位工资,改变过去上岗下岗一个样,前方后勤一个样,大家得基本工资、领平均奖金的状况,一、二、三线工人要完成各种生产定额才领取岗位工资,生产积极性空前高涨。实行岗位工资的7至12月,比上年同期产量增长33.86%。汽门厂1985年在完善各种经济管理手段的同时,积极应用“质量经济学”,推行会计质量管理,组织核算专班23人,开办会计质量管理训练班3期,修订补充和完善工时定额4,000多个,成本定额100多个,内部价格600多项,补充有关会计质量管理报表和分析资料19份,制订了会计质量管理的程序和目标,设计了会计质量管理科目与现行会计科目对照表。实施会计质量管理以后,促进了产品质量的提高,年终实现质量收入68万元,占利润总额的21.4%。所生产的“三环”牌汽门荣获“省优”,东风和解放进排汽门荣获“部优”,废品率降到3.8%,返修率控制在9.5%,增强了企业内部的消化能力和竞争能力。1985年产值比1980年增长5倍,积累增加了7.8倍,1986年头8个月实现利润231万元,经济效益和社会效益不断提高。
三、加强横向联系,搞好技术引进
麻城麻棉厂1985年初单纯追求划小核算单位,管理未跟上,产量下降,上半年亏损六七万元。经过认真分析、诊断,对比同行业资料,他们派人走访了浙江麻纺厂,加强横向联系,签订了互惠合同。浙麻派来15名工程技术及管理人员,跟班操作,现场指导,亲手传授新技术、新工艺,一起抓产量、质量、消耗、销售,经济效益大增,到年终盈利20万元。
四,推行目标成本管理,健全经济责任制麻城化工厂近几年产量不高,销路不畅,在亏损边缘上挣扎。1985年销售部门想了一些办法,将产品打进中央冶金开采企业、山区公路建设和旅游区建设,找到了新的市场。并抓紧配套改革,把生产和流通搞活,做到批零不限,灵活作价,改进包装,服务上门。根据自己的条件,以生产炸药为主,兼生产塑料包装袋和水泥制品,争来大批用户。在企业内部积极推行目标成本管理,健全经济责任制。将目标总成本分解到车间、科室、明确成本项目,规定经济责任,一级抓一级,上对下“包”,下对上“保”,1986年1至8月利润比上年同期上升55%,成本大幅度下降。