摘要:
摊派是指某些单位凭借手中掌握的权力,向企业无偿索要款项或实物,并美其名曰“赞助”或“捐献”。1983年以来,中央多次明令禁止各单位向企业和个人搞摊派,并规定企业和个人有权拒绝支付摊派款。但是,笔者在参加全国税收、财务、物价大检查中发现,摊派之风至今不但未能刹住,而且有的地方摊派数额之大,范围之广,名目之繁,花样之新,都令人瞠目。许多摊派者都是掌握企业要害的单位,企业不敢得罪,只得忍痛应允。而目前许多企业的税后留利又有限,难以应付摊派款,就挤入成本或列作营业外支出,“明知故犯”财经纪律,给国家、企业和个人都造成很大危害。
向企业摊派会增加企业负担,不利于经济体制改革。经济体制改革的中心环节是搞活企业,不断提高经济效益。但庞大的摊派款增加了企业负担,直接抵减了企业收益,削弱了企业的财力。这就必然会影响企业的自我改造和自我发展能力,不但不利于搞活企业,甚至还会影响企业维持简单再生产的能力。向企业摊派还腐蚀了我们的干部、职工队伍。企业将摊派款挤入成本或列入营业外支出,使企业应以税赋形式上交国家的款项,转入摊派者手中,使国家有限的财力更加分散,有的甚至流失到个人手中。不少摊派者用摊派款为个...
摊派是指某些单位凭借手中掌握的权力,向企业无偿索要款项或实物,并美其名曰“赞助”或“捐献”。1983年以来,中央多次明令禁止各单位向企业和个人搞摊派,并规定企业和个人有权拒绝支付摊派款。但是,笔者在参加全国税收、财务、物价大检查中发现,摊派之风至今不但未能刹住,而且有的地方摊派数额之大,范围之广,名目之繁,花样之新,都令人瞠目。许多摊派者都是掌握企业要害的单位,企业不敢得罪,只得忍痛应允。而目前许多企业的税后留利又有限,难以应付摊派款,就挤入成本或列作营业外支出,“明知故犯”财经纪律,给国家、企业和个人都造成很大危害。
向企业摊派会增加企业负担,不利于经济体制改革。经济体制改革的中心环节是搞活企业,不断提高经济效益。但庞大的摊派款增加了企业负担,直接抵减了企业收益,削弱了企业的财力。这就必然会影响企业的自我改造和自我发展能力,不但不利于搞活企业,甚至还会影响企业维持简单再生产的能力。向企业摊派还腐蚀了我们的干部、职工队伍。企业将摊派款挤入成本或列入营业外支出,使企业应以税赋形式上交国家的款项,转入摊派者手中,使国家有限的财力更加分散,有的甚至流失到个人手中。不少摊派者用摊派款为个人谋私利,败坏了党风和社会风气。向企业摊派还会加大企业生产成本,造成企业产品价格上涨,增加消费者的负担,影响市场物价的稳定。
要彻底刹住向企业摊派,就要制定出具体措施。首先要抓住摊派者这个环节。任何单位、任何个人不论出于什么动机,以权谋私,攫取国家收入,侵占国家和集体利益,都是违法的,都要受到制裁。处理摊派者要毫不留情,敢于碰硬。对于企业已经列入成本和营业外支出的摊派款,要坚决调出来,由企业税后留利解决,不搞下不为例,不能开口子。要严格控制企业成本的开支范围,维护成本管理条例的严肃性。有些企业自有资金不足的,可实行逐步摊销,逐步解决,使企业抵制摊派之风产生内在的动力。还要建立健全有关的规章制度,使实际工作的同志有章可循。这样,堵截与疏导并行,治本与治标相结合,才能有效地解决摊派的问题。