摘要:
发展概况
日本第一个职业会计师组织,大约是在1907年前后出现的。但直到1927年会计师法颁布之后,才有职业会计师协会的雏形。为了适应战后日益增长的经济民主化、财阀(财团)解散以及外资引入而引起的公司信息公开化的要求,1948年7月,政府又制定了注册会计师法,至此,这项职业才有正式的制度。制定注册会计师法,旨在保证职业会计师的素质,使他们达到能与英、美等国同行业相比的水平。因此,法律要求日本会计师要有与这些国家的会计师相类似的资格,以及同日本律师相类似的地位。
1951年7月政府修改颁布了证券交易法。适应该法的要求,注册会计师的业务有了很大的扩展。该法第193条第2款中也有这样的规定:证券发行人、已在证券交易所挂牌的公司或其它经官厅批准的法人社团,按该法的规定填送的资产负债表、收益表以及有关财务报表的其他附表,须经独立的与其无特殊利害关系的注册会计师(包括依照1948年颁布的注册会计师法的条例,准许在日本开业的外国注册会计师)或独立的审计公司的审查。注册会计师审查公司的财务报表,是从有了此条规定后开始的.
1966年修改注册会计师法,各地成立起了审计公司,由此,日本注册会计师协会经过了一次重大改革...
发展概况
日本第一个职业会计师组织,大约是在1907年前后出现的。但直到1927年会计师法颁布之后,才有职业会计师协会的雏形。为了适应战后日益增长的经济民主化、财阀(财团)解散以及外资引入而引起的公司信息公开化的要求,1948年7月,政府又制定了注册会计师法,至此,这项职业才有正式的制度。制定注册会计师法,旨在保证职业会计师的素质,使他们达到能与英、美等国同行业相比的水平。因此,法律要求日本会计师要有与这些国家的会计师相类似的资格,以及同日本律师相类似的地位。
1951年7月政府修改颁布了证券交易法。适应该法的要求,注册会计师的业务有了很大的扩展。该法第193条第2款中也有这样的规定:证券发行人、已在证券交易所挂牌的公司或其它经官厅批准的法人社团,按该法的规定填送的资产负债表、收益表以及有关财务报表的其他附表,须经独立的与其无特殊利害关系的注册会计师(包括依照1948年颁布的注册会计师法的条例,准许在日本开业的外国注册会计师)或独立的审计公司的审查。注册会计师审查公司的财务报表,是从有了此条规定后开始的.
1966年修改注册会计师法,各地成立起了审计公司,由此,日本注册会计师协会经过了一次重大改革。这一修改法案有下列优点:(1)较大的商业基地得以建立大型会计专业公司。它们的组织和能力符合国际标准;(2)这些审计公司可以促使注册会计师更好地维持自己职业上的独立、公正的原则,以提高该职业的社会信誉。至此,日本注册会计师,在平等的基础上与其他国家的注册会计师一道,为国际性企业开展业务工作,有了一定的基础。
日本注册会计师协会
日本注册会计师协会是按照日本注册会计师法设立的有特定法人地位的职业团体。该协会创立于1949年。开始,它只是一个自愿的组织,法律上没有注册会计师必须加入该组织的规定。直到1966年,法律修改后,才要求执业的注册会计师必须成为该协会的成员.
遵照注册会计师法,日本注册会计师协会的职能,是有效地对成员进行领导、联系和监督,以提高他们的业务水平,不断改革,推动会计职业的发展。为了坚持一定的会计专业标准,加强自我的纪律性,每个成员必须严格执行成员行为条例的各项规定。
会计事务评议委员会,是日本政府大藏省制定会计标准和咨询的组织。注册会计师协会除派代表到该部门参加会计标准的制定外,还通过设置各种委员会开展下列工作:(a)制定并发布实务准则;(b)进行调查研究;(c)就会计、审计、管理咨询以及税务的理论和实践提出改进意见;(d)主持业务培训课程、召开改进业务会议;(e)按月出版“会计期刊”、“日本注册会计师通讯”以及出版有关专业书籍。所有这些委员会成员,或是在会计事务所工作,或是私人开业的注册会计师,他们都是义务地参加委员会的活动。各委员会根据讨论的专题分成若干小组,每个委员会设一名主席,由日本注册会计师协会会长任命,每一小组有一名执行理事,对委员会负责,小组会的日常工作就是由协会成员助理的秘书工作。
日本会计师协会的组织图表及其常务委员会的主要职责见62页示意图。
在国际上,日本注册会计师协会作为国际会计标准委员会(IASO)的理事,参与了该组织的筹划指导委员会,系统地制订和公布全世界所公认和遵守的财务报表编制的基本标准。它还是国际会计联合会(IEAC)的委员会成员,还担任亚洲及太平洋会计师联合会(CAPA)的执行委员。
(江波译 黄履申校 本刊有删节)