大的方面管住管好，小的方面放开搞活，这是经济体制改革的一个重要问题。经过改革能否确立起一个宏观能控制、微观能搞活的机制，是改革成功与否的重要一环。

宏观与微观是两个相对的概念，人们通常把国民经济总体看作宏观经济，把独立核算的各个经济单位看作微观经济，其实，宏观经济与微观经济都各有不同的层次。例如，行业的、地区的经济，可以看作宏观经济的重要层次，而大厂之下的分厂、车间、班组，大公司下的分公司、分部等，可以看作微观经济的不同层次。

微观经济是组成宏观经济的相对独立的细胞，宏观经济是众多微观经济的有机综合体，两者的发展与兴衰息息相关，休戚与共。

经济生活的活跃，经济活动的“立体化”，早已使财务会计工作的职能超越出个别经济单位的范围。财务会计不仅要接触和处理大量微观经济问题，还要接触和处理一些宏观经济问题，而作为财会主管部门，则更需要认真研究宏观控制与微观搞活的辩证关系。

一、宏观控制与微观搞活的根本目的是一致的。两者都是为了使国民经济充满生机和活力，使它能持久、稳定、平衡、协调地发展。

二、宏观控制与微观搞活是相辅相成的。宏观控制为微观搞活提供良好的环境和条件，微观搞活为宏观控制提供现实的目标和依据。决不能讲控制就不要搞活，讲搞活就不要控制。有控制而无搞活，经济就会枯萎，有搞活而无控制，经济就会混乱，又控制又搞活，才是有生机的经济。例如，我们把某些电子产品的定价权下放到省、市或企业，与此同时就要制定一些行业价格管理、价格协调的措施与之相配合。否则，就可能出问题。

三、宏观控制与微观搞活是相互制约的。宏观控制既给微观搞活创造了条件，又给微观搞活规定了限度；微观搞活既给宏观控制提供了依据，也给宏观控制提出了要求。超过一定限度的控制就会妨碍搞活；超过一定限度的搞活就会妨碍控制。要找到控制和搞活相互配合又相互制约的合理限度，也就是通常所说的“控而不死，活而不乱”，这历来是经济工作中的一个难点，但只要认真下功夫，总能找到解决难点的钥匙。如奖金问题，有段时间曾在是否“封顶”的问题上产生很大争论，奖金封顶可能限制了积极性的发挥，不封顶又可能互相攀比，造成失控，后来决定采用征收奖金税的办法，规定起征点和累进税率，达到“控而不死，活而不乱”，看来是行之有效的。

四、宏观控制与微观搞活是相互渗透的。这里有两层意思，一是控制中有搞活，搞活中有控制；二是控制了宏观，相应地也就控制了微观，搞活了微观，也就搞活了宏观。总之，两个方面都是有机联系的统一体，不能截然分开。如收紧或放松银根，使之松紧适度，在控制之中便有搞活，在搞活之中也有控制，而当宏观上得到控制和调节时，千千万万个经济细胞都会感受到银根松紧的影响。

五、宏观控制与微观搞活应当双管齐下、同步进行。如果一阵子控制，一阵子搞活，紧一阵，松一阵，就象历史上曾一再出现过的，“一控就死，一放就乱，乱了再控，控了又死，只得再放，一放又乱，只得再控……。”这种“打转转”的做法实在要不得。控制与搞活双管齐下、同步进行确是一种政策艺术，因此，要求对两者的辩证关系、因果关系以及相互间的交叉影响有一个比较精确的估量，从而在控制与搞活的时机上和程度上能掌握适度，使控制与搞活相互兼容，并形成和谐的统一。