摘要:
去年5月1日,中华人民共和国第一部《会计法》开始施行,全国广大财务会计人员为之欢呼:——会计工作的春天来到了。《会计法》宣传、贯彻实施的情况如何?会计工作发生了哪些变化?人们十分关心。最近,财政部会计事务,管理司在太原市召开的《会计法》宣传和贯彻实施座谈会回答了这个问题。与会代表一致认为,过去的一年,是会计工作春光灿烂的一年,我国的会计工作正在沿着法治的轨道顺利前进。《会计法》的宣传和学习声势大、形式多、震动面广。各级人民政府和各级人民代表大会常务委员会有关领导以及各级宣传部门、主管部门的许多领导同志亲自主持召开动员大会,亲自宣讲《会计法》;许多地方的报纸、杂志、广播、电视等宣传单位积极支持和配合,用多种形式进行广泛深入地宣传;许多地区和部门层层举办讲习班,不仅财会人员积极参加,一些领导干部也主动学习。
一年来宣传和贯彻实施《会计法》的显著成果之一,是人们通过讲法、学法,对会计工作在经济管理中的作用和地位的认识开始明显转变。《会计法》公布之前,不少人把会计看成写写算算,发工资,办报销,是无足轻重的工作。国家对会计工作正式立法,使这些同志思想上受到震动,他们联系实际学法,认识到办...
去年5月1日,中华人民共和国第一部《会计法》开始施行,全国广大财务会计人员为之欢呼:——会计工作的春天来到了。《会计法》宣传、贯彻实施的情况如何?会计工作发生了哪些变化?人们十分关心。最近,财政部会计事务,管理司在太原市召开的《会计法》宣传和贯彻实施座谈会回答了这个问题。与会代表一致认为,过去的一年,是会计工作春光灿烂的一年,我国的会计工作正在沿着法治的轨道顺利前进。《会计法》的宣传和学习声势大、形式多、震动面广。各级人民政府和各级人民代表大会常务委员会有关领导以及各级宣传部门、主管部门的许多领导同志亲自主持召开动员大会,亲自宣讲《会计法》;许多地方的报纸、杂志、广播、电视等宣传单位积极支持和配合,用多种形式进行广泛深入地宣传;许多地区和部门层层举办讲习班,不仅财会人员积极参加,一些领导干部也主动学习。
一年来宣传和贯彻实施《会计法》的显著成果之一,是人们通过讲法、学法,对会计工作在经济管理中的作用和地位的认识开始明显转变。《会计法》公布之前,不少人把会计看成写写算算,发工资,办报销,是无足轻重的工作。国家对会计工作正式立法,使这些同志思想上受到震动,他们联系实际学法,认识到办经济离不开会计,会计工作是经济管理工作的重要组成部分的道理,自觉地重视会计工作。上海市一位厂长深有体会地说:要参与市场竞争并在竞争中取得优势,少不了会计提供资料和进行核算;要搞引进并使引进的项目取得预期的经济效果,少不了会计进行可行性分析和研究;要增收节支提高经济效益,少不了会计提供内部潜力的所在;要在发展生产的同时,增加奖金,提高职工的福利待遇,也少不了会计瞻前顾后地进行仔细计算。有的企业领导,主动聘请具有多年工作经验的会计师担任厂长助理,参与企业的经营决策;有的单位在贯彻实施《会计法》中作出规定:财务开支必须由财务人员签注意见,凡领导的决定不符合《会计法》规定的,会计人员有权拒绝执行,领导应当撤销原决定。这些事例反映了对会计地位、作用认识的深刻变化。对这种变化最敏感的是在第一线工作的广大财会人员,许多同志感到,有了《会计法》,工作顺手了,顶牛、扯皮的事情少多了,会计在经济管理工作中的作用和地位越来越受到重视。
《会计法》宣传和贯彻实施的另一成果,是一些单位的会计核算和会计监督有了加强。黑龙江省在贯彻实施《会计法》中,从加强会计的基础工作做起,结合《会计法》关于会计核算的规定,把执行《会计人员工作规则》作为具体内容,一个单位一个单位、一项一项地检查、考核、落实;内蒙古自治区商业厅等单位,组织从凭证编制、稽核正误,到帐簿登记、结帐编表的会计核算全过程的技术表演和竞赛,有效地提高了会计核算的质量;湖北省黄岗地区汽车运输公司的财会部门,在公司领导的重视和支持下,对所属单位违犯财经纪律的问题进行全面检查,对会计工作进行整顿,一方面有效地加强了会计监督,同时又对职工群众进行了一次生动具体的法制教育。还有一些单位,在贯彻实施《会计法》中,针对本单位会计核算的薄弱环节,结合内部经济责任制的推行,进一步完善了内部核算制度。湖南省常德市检查财务收支方面的违纪情况表明,《会计法》公布实施前的1984年和公布实施后的1985年对比,1986年的月平均违纪金额下降了54.5%,有的单位已经基本杜绝违反财经纪律的现象。
法治与人治两种力量的较量,是《会计法》贯彻实施中反映较为突出的问题之一,而在这方面表现最为明显的,是关于打击报复坚持原则的会计人员案件的处理。《会计法》贯彻实施的一年中,已经逐步显示国家法律以正压邪的强大力量。某些长期得不到正确处理的案件,在各级领导的重视和支持下,得到了圆满的解决。湖南×县食品日杂公司的一位会计和一位出纳,1983年因反映该公司领导不抓管理,擅自报损商品7.9万元等问题,“得罪了”领导,公司领导竟指使仓库保管员出具假证明诬陷会计偷窃公物,停止他们的工作,停发工资,当地财政部门多次检查核实,查明纯属打击报复,但处理的阻力很大。《会计法》实施后,此案引起了县人民政府的重视和支持,去年8月终于作出决定,撤销了事件责任人、该公司副经理的职务,给受打击的会计和出纳补发了工资、恢复了工作,出具假证明进行诬陷的仓库保管员也被开除了党籍。与会同志认为,公正、严肃地处理打击报复坚持原则的会计人员的案件,是贯彻实施《会计法》的重要一环,广大会计人员行使职权越能得到国家法律的保障,就越能增强他们忠于职守、依法办事的勇气和信心。一年的实践证明,会计工作要走上法治的轨道,是大势所趋,人心所向,那些对坚持原则的会计人员进行打击报复的人,终究是要受到法律严肃处理的。
参加座谈会的同志一致认为,《会计法》公布实4施的第一年所取得的成绩应予充分肯定,但也必须看到,一项法律的贯彻实施要做长期的艰苦细致的工作,作为管理会计工作的财政部门,应当在《会计法》的贯彻实施中,努力做好组织推动和督促检查工作。与会同志深信,在各级领导的重视和支持下,会计工作必将沿着法治的轨道乘胜前进。