摘要:
今年上半年,襄阳地区财政局,在枣阳县进行了企业财务整顿的试点,收到了较好的效果。经过整顿的十户工业企业,今年1—5月与去年同期相比,产值增长56.9%,销售收入增长49%,利润增长1.25倍,税金增长16%。企业职工感叹地说:“不整不得了,一整见成效。”最近,湖北省财政局召开现场会推广了试点的经验。
一、一学二摆三算帐,提高整顿的自觉性
整顿财务工作开始时,企业干部职工中有些不同看法:一是觉得任务重,生产忙,财务整顿顾不上;二是认为任务小,吃不饱,财务整顿莫急搞;三是有问题,怕暴露,只望整顿走过场。针对这些思想问题,试点调查组协助企业采取一学(学习上级有关企业整顿的文件)、二摆(摆本厂财务管理工作的现状)、三算帐(算财务管理不善造成的损失帐)的方法,使干部职工明确了整顿财务工作的目的和意义,提高了自觉性,同心协力搞好财务整顿工作。县水泥厂干部职工,开始时担心整顿财务会影响生产。在学文件摆现状的过程中,他们算了五笔帐,即物资积压占用资金多付利息帐、包装纸袋损耗帐、水泥管理不善损失帐、财产被盗损失帐、人为事故损失帐。这五笔帐,一年就达10万多元。工人们惊讶地说:“放松管理真不得了!只抓生产,不...
今年上半年,襄阳地区财政局,在枣阳县进行了企业财务整顿的试点,收到了较好的效果。经过整顿的十户工业企业,今年1—5月与去年同期相比,产值增长56.9%,销售收入增长49%,利润增长1.25倍,税金增长16%。企业职工感叹地说:“不整不得了,一整见成效。”最近,湖北省财政局召开现场会推广了试点的经验。
一、一学二摆三算帐,提高整顿的自觉性
整顿财务工作开始时,企业干部职工中有些不同看法:一是觉得任务重,生产忙,财务整顿顾不上;二是认为任务小,吃不饱,财务整顿莫急搞;三是有问题,怕暴露,只望整顿走过场。针对这些思想问题,试点调查组协助企业采取一学(学习上级有关企业整顿的文件)、二摆(摆本厂财务管理工作的现状)、三算帐(算财务管理不善造成的损失帐)的方法,使干部职工明确了整顿财务工作的目的和意义,提高了自觉性,同心协力搞好财务整顿工作。县水泥厂干部职工,开始时担心整顿财务会影响生产。在学文件摆现状的过程中,他们算了五笔帐,即物资积压占用资金多付利息帐、包装纸袋损耗帐、水泥管理不善损失帐、财产被盗损失帐、人为事故损失帐。这五笔帐,一年就达10万多元。工人们惊讶地说:“放松管理真不得了!只抓生产,不抓管理,好比破桶提水,装得满,漏的多,到时还是一场空。”通过一学二摆三算帐,鼓起了干部职工整顿企业财务的劲头,全厂从清理财产物资入手,逐步进行财务整顿,收到了显著成效。原来,这个厂到处都是废纸袋、旧钢球、变质水泥,连那些好纸袋、成品水泥、机器零配件等也无专人管理,人们想拣就拣,想拿就拿。附近生产队的小学生就说:“买纸笔,不用愁,水泥厂里有钢球!”整顿财务以后,各种物资专仓存放,专人管理,损失大为减少。今年3—5月份全厂产值比去年同期上升33%,成本下降34%,一举扭亏为盈。
二、实事求是抓矛盾,有的放矢解难题
企业财务整顿内容很多,牵涉面广。试点调查组根据财政部提出的六条标准,从企业的实际情况出发,抓住主要矛盾,一个个地加以解决。
一是在基础工作上解决一个“差”字。整顿前,十户企业中,工时有定额、原材料出入有计量验收的有七家,用料有定额的只有一家,费用有定额的只有二家。在整顿过程中,各厂按照要求,本着缺什么补什么的原则,建立和健全了各项定额管理制度,健全了原始记录,严格了计量验收,统一了帐目、报表,恢复了三级管理两级核算或三级核算制度。比如,去年才投产的县麻纺厂,原只有一名会计、一名出纳,财务制度不健全,财务基础工作差,原材料进出都不验收,消耗损失无定额。这次整顿中清理财产,发现原料短亏价值达10万多元。整顿以后,财会人员增加到五人,建立健全了财务管理制度,加强了各方面的基础工作,情况大为好转。3—5月份,月平均产值比整顿前的1、2月份增长23%,成本下降11%,利润增加5.7%。
二是在会计核算上解决一个“虚”字。过去十户企业有个通病:家底不清,成本不实,多数厂是以计划成本、估计成本代替实际成本,有的甚至弄虚作假,搞“书记产量”、“厂长利润”,工人们只知干活,不问成果。这次整顿时,各厂都发动群众,全面进行了清仓盘点,不仅搞清了家底,而且十户企业固定资产盘盈24万元,流动资金盘盈34万元。他们在此基础上,核实成本,总结经验教训,认识到如实反映经营成果的重要和虚构成本的危害,从而加强了核算观念。又如,县自行车配件厂,去年底财务帐与供销帐的材料资金余额相差82万元,没有查明原因,就照旧算成本、编决算。财务人员说:“算成本,不费难,厂长说咋办就咋办;编决算,不用怕,全在书记一句话。”这次财务整顿,他们下决心要搞清家底,组织了40多人清仓盘点,结果盘盈21万元。随后,他们按制度规定,立了规矩,坚持按会计核算程序办事。近三个月来,这个厂做到了收支有计划,执行有检查,核算有依据,效果有考核,盈亏无“水份”。1—5月与去年同期相比,产值上升88%,销售收入增加55%,由亏损变为盈利5.4万元。
三是在财经纪律上解决一个“松”字。整顿中,他们对十户企业进行了整顿财政纪律大检查,共查出各种违犯财政纪律的问题达77.38万元,并作了认真的处理。其中挤占国家财政收入14.7万元,已限期补交入库。同时,结合检查出来的问题,对干部职工进行遵纪守法的教育,建立了各项规章制度,严格了财经纪律。比如县水泥厂规定:每月研究一次财务工作,学习财务制度,上一堂财务管理辅导课,书记、厂长都参加。该厂四月份每人发了一顶草帽,按规定,行政管理人员不能发给,书记、厂长知道后,都按价付了款,其他行政管理人员也跟着付了款。工人们高兴地说:“这次整顿搞得实在,端正了财风。”
三、严格要求细验收,不走过场讲实效
为了保证财务整顿的质量,试点工作后期,进行了两次检查验收。第一次由县工办、县财政局和试点调查组进行验收;第二次由县政府组织各办、委、局和企业负责人进行验收。按照财政部提出的六条标准,对每个企业进行了“五查五看”,即查财会机构,看财会人员是否配齐;查基础工作,看定额管理、原始记录、计量验收制度是否健全;查库容库存,看物资和帐卡是否相符,管理是否有条理;查经济责任制,看核算奖惩制度是否落实;查各项经济技术指标,看经济效果是否达到要求。他们每到一个单位听取汇报以后,都认真进行评论,肯定成绩,指出不足。对于验收不合格的单位,限期补课,另行复查。第一次检查,有七户基本合格,有三户不合格。第二次检查,十户都基本合格了。