时间:2020-05-29 作者:程方洲 孙缘根
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摘要:
1981年4季度,我们有机会参加一机部工作组去第一汽车制造厂蹲点调查,学习和总结这个厂开展经济核算和节约挖潜工作的做法和经验。
一汽是一个老厂,也是个大厂。从1956年正式投产起,就开始推行厂内经济核算,重视节约工作。到1966年,已经建立起一个比较完整的分级管理、分工负责、专群结合的全面经济核算体系和相应的规章制度,建立了一支由专业人员和工人管理员相结合的经济核算队伍,形成了一套生产、技术、经济工作密切结合的工作方法。十年动乱期间,这项工作受到干扰和破坏,但是基础没有垮。粉碎“四人帮”后,经过几年整顿,这项工作很快得到恢复。特别是党的十一届三中全会以后,在整顿企业和推行经济责任制的基础上,又得到进一步加强。
一汽长期坚持开展经济核算,取得了比较好的经济效果。近年来在部分原材料提价、产品结构更新的情况下,这个厂生产的解放牌汽车单位成本,仍逐年有所下降。同上一年比较,1978年下降3.8%,1979年下降4.6%,1980年下降4.2%,1981年下降1.8%。每辆汽车五大动能(电、煤气、压缩空气、蒸气、水)消耗也是逐年下降的,以1977年为基期,下降情况见下表:
1981年4季度,我们有机会参加一机部工作组去第一汽车制造厂蹲点调查,学习和总结这个厂开展经济核算和节约挖潜工作的做法和经验。
一汽是一个老厂,也是个大厂。从1956年正式投产起,就开始推行厂内经济核算,重视节约工作。到1966年,已经建立起一个比较完整的分级管理、分工负责、专群结合的全面经济核算体系和相应的规章制度,建立了一支由专业人员和工人管理员相结合的经济核算队伍,形成了一套生产、技术、经济工作密切结合的工作方法。十年动乱期间,这项工作受到干扰和破坏,但是基础没有垮。粉碎“四人帮”后,经过几年整顿,这项工作很快得到恢复。特别是党的十一届三中全会以后,在整顿企业和推行经济责任制的基础上,又得到进一步加强。
一汽长期坚持开展经济核算,取得了比较好的经济效果。近年来在部分原材料提价、产品结构更新的情况下,这个厂生产的解放牌汽车单位成本,仍逐年有所下降。同上一年比较,1978年下降3.8%,1979年下降4.6%,1980年下降4.2%,1981年下降1.8%。每辆汽车五大动能(电、煤气、压缩空气、蒸气、水)消耗也是逐年下降的,以1977年为基期,下降情况见下表:
一汽对节约挖潜工作抓得细致,抓得扎实,年年都有节约挖潜指标,年年都取得较好的效果。特别是1981年第四季度,工厂面临汽车减产滞销、将发生亏损的局面,工厂党委认真贯彻国务院关于挖掘企业潜力、提高经济效益、增加财政收入的指示,发动群众开展扫浮财、挖底财、革新挖潜增产节支活动,经过职工代表大会讨论,提出了“增产节约一千万,每人平均二百元”的奋斗目标。第四季度,通过增产适销对路的汽车配件,增加利润658万元,采取多种措施实现节约560万元,超过了原订的奋斗目标。连同一至三季度,这一年,共实现节约额1,550万元。其办法:一是向技术革新要财富,包括改进产品设计和加工工艺,全年共实现1,380个革新项目,节约价值208万元。二是向企业管理要财富,通过加强管理,节约材料、辅料、工具和动能消耗,减少流动资金占用和管理费用开支等,共节约913万元。三是向综合利用和修旧利废要财富,节约433万元。
一汽经济核算和节约挖潜工作搞得好,贵在坚持了以下几条:
一、领导重视,把节约挖潜工作经常化、制度化。这个厂坚持把制订增产节约目标,作为动员职工全面完成国家计划、提高经济效益的一项重要措施。例如为了大抓节能工作,总厂和分厂都成立了节能领导小组,总厂在机动处内成立节能办公室,负责日常工作。各分厂也配备热能技术员,成立节能检查组,经常抓节能工作。在节约挖潜工作中,经济计划处、财务会计处、生产处、机动处等职能处室,都结合自己的业务,反复布置任务,提出要求,起到了很好的参谋作用。特别是经济计划处和财务会计处紧密配合,认真审查挖潜项目,组织落实,还定期检查各单位节约挖潜计划实现情况。
二、发动职工的工作做得好,党、政、工、团一起抓动员,一起抓落实。增产节约方案,都要经过党委认真讨论,统一动员、布置和检查。增产节约目标都经过全厂职工代表大会讨论,形成决议。各分厂也相应召开职工代表大会,层层发动,把节约指标分解落实到车间、班组和个人,并制订出切实可行的措施。工会组织老工人围绕生产技术关键进行攻关献策。共青团在青年中经常进行勤俭办厂的传统教育,组织青年开展增产节约、修旧利废活动。由于发动工作做得好,全厂职工都有一个明确的奋斗目标,都有自己的一本节约帐,积极为节约挖潜作贡献。例如,车身分厂积极发动职工,对耗能大的设备进行改造,1981年仅动能消耗一项就节约31万元。
三、逐步建立起一套包括计划决策、指标下达、逐级分解、措施落实、实施控制、核算反映、运行分析、考核评价、奖励分配等九个环节的经济核算体系,使之成为组织生产、技术、经营活动的有效方式。
1.工厂一切经济活动都要纳入各级计划,自上而下以考核指标的形式,层层明确目标值,把计划指标落实到最基层。例如在提高产品质量活动中,总厂把34项质量指标分解为157项,下达各分厂处室,再分解到车间就有1,290项,然后再落实到班组和个人,成为每个职工在各自的岗位上为保证实现全厂计划指标,必须完成的目标值。
2.建立以会计、统计专业核算为主要内容的信息系统,及时反映和监督各项经济指标的执行情况,为分析、评价和决策工作提供数据。
3.建立按专业分工的责任制度。每个专业职能系统都要对分管的技术经济指标负责,都有各自的考核办法,按系统组织评比检查。动力系统归口管理的有五大功能消耗指标,工具系统归口管理的有每辆汽车工具消耗和领用指标,生产系统归口管理的有在制品资金指标等。在节约挖潜工作中,专业分工责任制发挥了积极的作用。
4.随着企业管理工作的加强,不断丰富经济核算的内容。近几年来,这个厂推广应用了价值工程、建立了新产品目标成本的核算,并已取得初步成果。结合推行科学的生产管理方法,加强了流动资金的管理工作,例如组织混流生产、推行看板管理等方法以后,在产品资金和储备资金都有较大幅度的下降。
5.不断整顿基础工作,建立和健全规章制度。一汽对经济核算的基础工作进行过多次整顿,1978年的整顿是规模较大的一次,从整顿工艺文件开始,进行了全面整顿。钢材消耗定额都按零件逐个秤量计算,工时定额按照工艺查定修改。对生产、物资、设备维修、劳动工资等几个主要系统的原始记录和凭证,经过反复讨论,都作出了新的规定。另外,还补充修订了零件、材料、协作产品等的厂内价格,补充了一部分计量衡器、仪表和600多种专用工位器具,基本上适应了开展经济核算的要求。这个厂原有的与经济核算有关的规章制度是比较健全的,最近几年,随着企业经营管理体制的变化,他们对原有的制度又进行了补充和修改。如改变厂内结算制度,建立厂内计算中心,使资金使用上吃大锅饭的现象有所改变。又如,为了加强各专业系统的经济核算,分别建立了生产、质量、设备工装、劳动、成本、资金等指标的具体考核评定办法。
6.建立了固定的综合利用和修旧利废点。对有固定资源、固定经济收益、具有较长期性的节约项目,纳入工厂综合利用规划。例如,利用边角余料、废木材、木屑、刨花以及废劳保用品和废硫酸等,搞成10个综合利用项目,并建立了27个综合利用生产点。这些固定性的生产点,把节约措施和技术措施结合起来,既实现了资源合理利用,扩大了节约成果,又改善了工厂生产条件,是一项提高经济效益的重要措施。他们还建立了修理工夹模具、修补劳动用品、修复利用协作产品、维修配件等的固定修理点89个,使修旧利废工作坚持经常化。
7.经济核算与竞赛、奖励密切结合。这个厂的竞赛内容基本上就是经济核算的考核指标。竞赛评比奖励与指标考核直接挂钩。奖励办法基本上分三种:一种是百分考核,即每季根据各单位计划指标完成情况,按百分制考核打分,然后按值计奖。第二种是补充计划奖,即在完成国家计划之外,为了满足市场需要,增产一部分汽车配件,在增加的超额利润留成内提取的超产奖。第三种是对节约材料、新产品试制、质量攻关、合理化建议等的单项奖励。以上三种奖励形式,基本上体现了兼顾国家、企业和职工个人三者利益的原则,对推动经济核算和节约挖潜工作起到一定的积极作用。
第一汽车制造厂坚持开展经济核算和节约挖潜工作,取得了较好的经济效果。他们提出,要在1982年更上一层楼,力争实现节约2,000万元,为国家做出更大的贡献。
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