时间:2020-05-29 作者:大洼农垦局唐家农场
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摘要:
我们唐家农场是1956年建立的谷物农场。现有11个农田管理区,58个生产队,耕种水稻32,820亩,还有园林、畜牧、农机修造、制砖、机站等10个直属单位,全场共有4,680名职工。
我场地处大洼农垦局中部,土质脊薄,盐碱严重,是大洼地区条件最差的农场。建场后的前二十年,连年亏损,水稻单产一直在“黄河”两岸徘徊。粉碎“四人帮”以后、情况发生了显著变化,从1977年开始摘掉了亏损帽子。1979年以来,在党的十一届三中全会精神的指引下,我们狠抓了经营管理,大力降低水稻成本,深入开展增产节约运动,使生产和经营成果都创造了历史最高水平,实现了增产、增收、节支、多贡献。1979年水稻亩产第一次闯过千斤大关,达到1,040斤,比上年增长10%,亩成本64.01元,比上年降低9.6%。全场经营利润比上年增长四倍,人均收入比上年增长48%。1980年春严重干旱,秋季又遭受冰雹袭击,由于我们继续狠抓了生产,改善了管理,各项经济指标又有新的突破。水稻单产1,087斤,比上年增长4.5%,总产量增加154万斤,亩成本比计划降低3%.经营利润比上年增长4%,人均收入比上年增长4.4%。
回顾两年来的工作,在抓降低水稻成本方面,我们有这样几点体会。
一、总结经验,端...
我们唐家农场是1956年建立的谷物农场。现有11个农田管理区,58个生产队,耕种水稻32,820亩,还有园林、畜牧、农机修造、制砖、机站等10个直属单位,全场共有4,680名职工。
我场地处大洼农垦局中部,土质脊薄,盐碱严重,是大洼地区条件最差的农场。建场后的前二十年,连年亏损,水稻单产一直在“黄河”两岸徘徊。粉碎“四人帮”以后、情况发生了显著变化,从1977年开始摘掉了亏损帽子。1979年以来,在党的十一届三中全会精神的指引下,我们狠抓了经营管理,大力降低水稻成本,深入开展增产节约运动,使生产和经营成果都创造了历史最高水平,实现了增产、增收、节支、多贡献。1979年水稻亩产第一次闯过千斤大关,达到1,040斤,比上年增长10%,亩成本64.01元,比上年降低9.6%。全场经营利润比上年增长四倍,人均收入比上年增长48%。1980年春严重干旱,秋季又遭受冰雹袭击,由于我们继续狠抓了生产,改善了管理,各项经济指标又有新的突破。水稻单产1,087斤,比上年增长4.5%,总产量增加154万斤,亩成本比计划降低3%.经营利润比上年增长4%,人均收入比上年增长4.4%。
回顾两年来的工作,在抓降低水稻成本方面,我们有这样几点体会。
一、总结经验,端正认识
要想降低成本,必须首先端正思想认识。过去,我们在思想认识上是有片面性的,存在着“要想夺高产就得下大注”、“产量上升成本难降”和“多花几个钱关系不大,多打点粮就有了”等只重视抓增产、忽视抓降低成本的不正确认识。1978年我们吃了这个亏,才使我们端正了认识,提高了降低成本的自觉性。
1978年我们狠抓了生产,水稻总产量增加了370万斤,这一项就应该增加利润32万元。但年终决算仅比1977年增加了50,000元的利润,这使我们大吃一惊。钱那去了呢?经过分析解剖,除一部分利润是被场属单位“吃掉了”之外,主要是成本提高了。水稻亩成本比1977年提高了12.6元,总费用增加了42万元,一下子吃掉了增收部分的60%。国家没多得,群众没多挣,有的生产队还出现了增产减收的情况。这一事实,使我们党委一班人受到了教育。党委书记在党委扩大会议上说:“我们再也不能这样蛮干下去了,办企业不能向国家多交利润,职工群众不能增加收入,我们是没法向党、向唐家的人民群众交帐的!”只是党委一班人的认识解决了还是不够的,还必须解决管区和生产队两级班子的认识。我们经过充分准备,于1979年初召开了经营管理工作会议,把有关的指标和分析对比的画表上墙,计财科对财务成果作了全面细致地分析介绍,使与会者震动很大,弄清了增加生产和降低成本之间的关系,纷纷表示,今后一定要增产节约一起抓。
忽视抓成本、不讲经济核算的思想解决了,但还有一部分同志怕降低成本会影响产量。为了解决“要高产必须高成本”的思想,我们调查了北窑二队的经验。这个生产队1978年水稻单产1,050斤,高出全场平均数108斤,亩成本60.6元,低于全场平均水平10.17元。事实说明,创高产不一定必须高成本。通过总结这个典型事例,为我们狠抓降低成本,奠定了良好的思想基础。
二、制定定额,落实计划
认识问题解决了,我们又经过充分调查研究,制定了储备、设备、消耗三项定额,固定资产、大牲畜、物资、资金和基金管理五项制度,采购员、保管员、会计员和出纳员四项守则。然后召开了党委扩大会议,吸收各主管部门、业务部门、场属各有关单位领导参加,逐个指标、逐项制度、逐条守则进行讨论。再把草稿印发到基层,征求意见,进行修改,最后形成决定。
根据储备定额,我们取消了管理区、生产队两级库存,集中为农机、水电、供销三大库,实行计划采购、定额供应,防止了积压浪费,加速了资金周转。。根据设备定额,我们处理了多余的拖拉机,淘汰处理了多余的大牲畜,逐步克服了“三套锣鼓一台戏”的不合理现象。根据消耗定额,编制生产、财务计划,通过召开计划工作会议,逐级、逐单位落实增产节约计划。
为了调动广大职工参加管理的积极性,在全场范围内,以生产队为单位,普遍搞了“一年早知道”。就是把一年的产量、成本、上交利润、工资收入、口粮等都作出计划,张贴上墙,公布于众,使广大职工心中都有一个明确的奋斗目标,激励大家自觉地努力去实现。例如1979年旱情严重,原计划两次旱耙,不搞水耙地。但是由于天旱土硬,两次旱耙,有的土块还没耙碎,插不了秧,搞水耙又没计划,怎么办?朱家二队的广大职工经过研究,认为增加一遍水耙,能够起到灭草作用,加之生产队劳力充足,可以不搞插前药剂灭草封闭,这样不但不会发生计划外开支,还可以降低成本。全场推广了这个做法,共节约农药费26,000多元,每亩降低成本0.80元。1980年春因干旱,秧苗插后缓苗不好,需要增施磷肥。但定额已用完,怎样才能不突破化肥成本定额呢?经过研究,我们决定从调整化肥品种上想办法。一是不用碳酸氢氨,因为它肥效差,成本高,改为全部使用尿素;二是少用氨水,增加固体化肥,这样,尽管每亩磷肥超定额23斤,肥料亩成本比计划还节约了0.12元。
三、抓住重点,落实措施
增产节约计划落实以后,必须抓住重点,采取具体措施,才能保证计划的实现。根据我场前几年存在的问题,主要抓了四项工作。
首先是改革农机管理体制,降低机械作业费。把过去分散在各管理区的拖拉机收上来,实行“集中管理,单车核算,分片包干,定点使用。”体制改革以后,进行了组织整顿,车长以上干部,由群众推选,农场批准,选拔思想好、技术高、领导能力强的人担任。对司机和助手进行全面考核,同时建立了以机组为单位的“五定一奖惩”制度和各项管理制度,做到了核算到车,生产计划、经济指标到人,进一步调动了职工的积极性。1979年全站共节约开支53,000多元,每亩降低成本1.60元。1980年上半年全站实现利润11万元,机械作业费亩成本比上年还可降低1.50元。
其次是狠抓大车收入,降低畜力作业费。我们在批极左路线的基础上,大力提倡以车养车,在保证生产需要的前提下,狠抓对外收入。为了调动使役员抓收入的积极性,对车夫的外出补助费采取按收入定额补助的办法,多收入多补助,少收入少补助,没收入不补助。1979年全场共抓大车收入15万多元,1980年抓收入13万元。在抓收入的同时,我们还狠抓饲草自给,全部不外买,每年节省开支2万多元。
第三是挖掘物资潜力,降低其它直接费。在这方面,主要是发扬勤俭精神,大搞修旧利废。尼龙布是重点,1979年全场修补破尼龙布5千多块,加上调整秧床,共少购新布23吨,节省开支8万多元。1980年利用农闲季节,发动老弱劳力修补破旧尼龙布11,718块,占总用量的17%,使亩成本比计划节约1.09元。
第四是制定管理办法,节约非生产性开支。我场场部管理费开支大,浪费多。主要是借用人员常年不断,工资基金突破;办公用品随便发放,浪费严重;出差控制不严,差旅费超支;非生产用车太多,场内运输费开支过大。针对上述问题,我们采取了严格措施。各部门工资包干使用,按定编人员卡死,场部不负担外借人员和临时工工资。各科室办公费按人按月限额使用,凭证领取,超额不给。差旅费严格审批权限,市内出差科长批,省内出差主管主任批,省外出差财经主任批,计财科把住两头,没批条不借款,无签字不核销。场内运输费集中管理,用车时部门申请,批准后方可出车。由于采取了上述措施,有效地控制了企业管理费的开支,1979年比上年降低16%。
四、明确责任,落实奖惩
为了确保增产节约计划的实现,我们认为必须制定一个既联系产量,又联系成本的经济责任制。根据我场的实际情况,经过充分研究,我们实行了两级干部奖惩办法。各管区、生产队以本单位前三年平均单产计算,规定了每超产或减产一斤对干部的奖惩标准,并规定必须保证不超过前三年平均亩成本,如果超一元,扣发奖金10%,超两元扣发20%,超五元以上的,不管超产多少,一律免奖。如果亩成本降低,每降一元增发奖金10%。
这个办法在干部中引起很大反响,各管区、生产队都把自己前三年的产量指标、成本指标贴到墙上,指导、鞭策自己抓好增产节约工作,出现了各级干部讲成本、抓节约的生动景象。进入插秧期后,农场采购了一批氨水施肥用的胶囊,原决定分配给胜利管区三个,这个管区的干部,为了节省开支,主动提出只要一个,不足的,几个生产队合用。在他们的影响下,全场少买了23个,节约开支5,000多元。
实行上述办法,对实现这两年成本降低起了很好的保证作用。1979年年终,50个生产队有5个小队由于亩成本超过了5元免了奖,有14个小队不同程度地减了奖,有17个小队因为降低成本增发了奖金,有的小队虽然免发了奖金,但他们表示,决心在新的一年里坚决抓好降低成本工作。
为了保证增产节约计划的实现,我们在全场范围内还广泛地开展了经济活动分析。1979年在插秧结束、除草结束、秋季测产以后、年度终了,搞了四次经济活动分析,掌握了降低成本的主动权。
1980年上半年,通过经济活动分析,发现场部管理费有超支的危险,我们及时采取了五条措施,控制了开支,保证了节约计划的实现。
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