时间:2020-05-29 作者:冯涤炯 上海燎原化工厂副总会计师
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摘要:
经济核算制作为社会主义经济管理的一项基本制度,建国三十多年来,几经曲折,已经逐渐被人们所认识。当前,在实现四个现代化的进程中,如何进一步加强企业经济核算,是摆在我们面前的一个重要课题。现联系我厂实际,就推行全面经济核算问题谈一些个人的看法和体会。
要全面加强企业的经济核算,首先要从领导到职工群众树立牢固的经济核算思想
社会主义企业实行严格的经济核算制,这是社会主义经济规律的客观要求。人们在实践中正确地认识它并尊重它,就会对经济发展起积极的作用,反之,不承认它或者违反它,就会给经济生活带来严重的危害。历史的事实给予我们深刻的教训。我厂在“文化大革命”前,从领导干部到职工群众,对经济核算一般都比较重视,也建立了一套比较完整的行之有效的分级核算制度,收到了较好的经济效果。但在“文化大革命”的十年期间,由于林彪、“四人帮”的干扰和破坏,把人们的思想搞乱了,制度被破坏了,造成严重的恶果:生产增长缓慢,浪费损失惊人,经济效果显著降低。粉碎“四人帮”后的四年多来,我们首先从思想理论上拨乱反正,在广大干部和群众中狠抓增强经济核算观念的教育。对各级干部和技术人员,采用上业务课的办法,讲授企...
经济核算制作为社会主义经济管理的一项基本制度,建国三十多年来,几经曲折,已经逐渐被人们所认识。当前,在实现四个现代化的进程中,如何进一步加强企业经济核算,是摆在我们面前的一个重要课题。现联系我厂实际,就推行全面经济核算问题谈一些个人的看法和体会。
要全面加强企业的经济核算,首先要从领导到职工群众树立牢固的经济核算思想
社会主义企业实行严格的经济核算制,这是社会主义经济规律的客观要求。人们在实践中正确地认识它并尊重它,就会对经济发展起积极的作用,反之,不承认它或者违反它,就会给经济生活带来严重的危害。历史的事实给予我们深刻的教训。我厂在“文化大革命”前,从领导干部到职工群众,对经济核算一般都比较重视,也建立了一套比较完整的行之有效的分级核算制度,收到了较好的经济效果。但在“文化大革命”的十年期间,由于林彪、“四人帮”的干扰和破坏,把人们的思想搞乱了,制度被破坏了,造成严重的恶果:生产增长缓慢,浪费损失惊人,经济效果显著降低。粉碎“四人帮”后的四年多来,我们首先从思想理论上拨乱反正,在广大干部和群众中狠抓增强经济核算观念的教育。对各级干部和技术人员,采用上业务课的办法,讲授企业经济核算、财务管理、产品成本分析等基本知识;在群众中,大力宣传和培养节约光荣,浪费有罪,盈利有功,亏损无理的风气,大张旗鼓地表彰和发扬“一厘钱”精神。党委书记亲自抓节电,干部义务劳动拾旧拣废,以实际行动培养企业勤俭节约的好风气。同时针对企业管理中存在的问题,制订了《关于加强企业经济核算的十条意见》,作为整顿企业管理的主要内容,在全厂贯彻执行。在厂长领导下,指定了负责经营管理的副厂长,任命了总会计师,形成一个企业经营管理的研究指挥系统,加强了对各个环节的经济核算工作的领导,使生产得到持续地发展,经济效果有了显著提高。近几年来,生产每年平均递增10.7%,利润每年平均递增16.7%,利润增长率大大超过生产的增长幅度。实践证明,重视不重视经济核算工作,经济效果就大不一样。
要牢固地树立经济核算的观念,还必须按客观经济规律办事,注意讲求经济效果。过去,我们在这方面作的很不够,花了许多冤枉钱,没有取得应有的经济效果。例如,我厂自制一台大型龙门刨床,花了十多万元,搞了近十年,迄今还未搞成,即使搞成了,有了菩萨没有庙,还得花钱造新厂房。按照我厂业务,这种刨床利用率极低,根本不需要搞,即使需要,为什么要由我们化工厂来制造龙门刨床呢?这种片面追求“大而全”,不讲经济效果的事情是不少的。实践使我们认识到,办好社会主义企业,必须有一个好厂风,必须从上到下树立起牢固的经济核算思想,必须发扬艰苦奋斗的创业精神和勤俭节约的优良传统,做到人人重视经济核算,事事讲求经济效果,只有这样,才能使企业经济效果不断提高。
要以发展生产为中心,适应市场需要为目的,提高经济效果为基点,来制定企业的奋斗目标
社会主义企业经济核算的目的,是通过严格的精细的核算,以最小的劳动消耗取得最大的经济效果。企业作为一个独立完整的经济核算单位,必须有计划地安排自己的生产经营活动,以发展生产为中心,适应市场需要为目的,提高经济效果为基点,通过综合平衡,经济合理地制订企业的发展规划和奋斗目标。这就需要考虑和重视企业全局的经济核算,全面权衡利弊得失,选择最优的经济方案,这样做才是最大的节约。
为了制订好企业的经济规划,实现企业的经济奋斗目标,首先要把市场的调查工作做好。满足社会的需要,是企业生产的目的,如果企业生产的产品,不能适应社会的需要,就无法取得经济效果,势必造成浪费。近年来,我厂为了加强市场调查和生产规划工作,抽调得力人员,组成市场调查小组,着重对老产品、新产品和出口商品的市场需要情况,原材料和动力供应状况以及产品质量要求等方面,进行了周密而详细的调查和研究分析。在此基础上,通过分析对比,统盘核算,力求做到“七次量,一次裁”,从最优的经济效果出发,拟订企业若干年的发展方向和挖潜、革新、改造的规划设想。走一步,看两步,想三步,有一个瞻前顾后的全局打算。我厂主要产品烧碱,是大量消耗能源的电老虎,由于供电部门电力输入设备和厂址等条件的限制,今后不可能大量发展,产品生产必须向“高、精、尖、稀”的方向寻找出路。我们制订了产品“升级换代”的科研规划,研究试制了国内还没有的若干新产品,经过一年多的努力,获得了可喜的成果,为企业今后发展开辟了一条新路。又如,考虑到尼龙66产品用的是三十年代落后工艺,随着国内辽阳化工厂进口装置在1980年投产,这一产品势必被淘汰。我厂从去年开始,即着手作转产准备,以免“临渴掘井”,蒙受经济损失。
加强日常生产的综合平衡工作,是提高经济效果,实现经济目标的重要环节。供、产、销的平衡,设备能力的平衡,以及能源的平衡和效能的发挥等,都要加强综合分析和经济核算。1979年在我厂生产中,一个突出的矛盾是电力供应紧张,限制了生产的发展。年初,我们根据市场需要,比上级下达的烧碱生产任务多安排了四千吨,要多耗电一千万度。为了平衡这个矛盾,确定了“节能求增产”的方针,把节能工作作为全年突出的重点来抓,采取了一系列的措施,革新了52个节能项目,在不增加能源的情况下,增产百10.8%,全年节电2,500余万度,节煤11,000余吨,节水180多万吨,实现了节能的奋斗目标。由于重视了能源的平衡和效能的发挥,加强了计划用电,提高了力率,1979年供电部门给我厂的奖励收益就达52万元。
为了保证规划和经济目标的实现,必须把有限的资金用在刀刃上,以发挥最大的经济效果。我们对更新改造资金的使用,采取了严格控制的办法,由厂部集中规划统一审批,健全了专用资金的使用和管理制度。项目的确定要以经济效果为尺度,分别轻重缓急,保证重点,凡是投资少、见效快的项目,就优先安排。例如,去年我们集中更新改造资金,保证重点产品聚氯乙烯的增产,增添了必要的设备,进行填平补齐,投资120万元,当年就回收利润200万元。项目的审批,事先必须具备详细的经济效果核算;项目批准后,落实到人,承办施工事宜,建立了施工员负责制;项目完工后,有严格的质量验收制度;项目投产后,要鉴定实际的经济效果。
采取指标分解,归口管理和分级核算办法,建立一套生产经营全过程的经济核算体系
企业的每个环节都有一个核算经济效果的问题,推行全面经济核算,就要把权、责、利三者结合起来,落实到经营管理的各个环节上,建立一套生产经营全过程的经济核算体系。
我厂目前实行专业核算与群众核算相结合的三级核算体系,结合各项经济技术指标,实行指标分解、归口管理和分级核算。就是在车间设立专职经济核算员,由厂部下达利润、成本、资金等指标,进行会计核算;下达产量、质量、单耗、实物劳动生产率、设备完好率、安全率等指标,进行统计核算。各种原材料,由厂部制定统一计划价格进行结算,水、汽、电及半成品等的转移,则以实际成本结算,而在结算车间利润时,采取以上年实际成本为基础的价差调整法,作相应的调整进行结算。这样,既可以正确结算各车间的经济效果,又不打乱原来的会计、统计核算制度,而且手续也比较简便。各工段则设立兼职的核算员,开展班组经济核算,主要是把经济指标与技术指标紧密结合起来,实行指标分解进行核算。把费用分解为可变费用与固定费用,落实到工段;把质量、消耗等定额分解为小指标和工艺中间控制指标,落实到操作岗位。这样以大化小,以小保大,把经济核算与技术管理密切结合,收到了显著的经济效果。各职能部门则根据职责范围,实行指标归口管理,根据分管指标进行核算。对流动资金按资金分类进行归口,并把定额指标落实到采购员、仓库保管员、销售员,进行核算和考核,做到管物又管钱,管供又管用。几年来,我厂每百元产值占用流动资金不断创历史新水平,去年达到5.28元,做到增产减资。对固定资产、低值易耗品、工具等,实行归口分级管理,做到层层有人负责,物物有帐可查。同时严格领用报废手续,建立了损失赔偿制度,使固定资产利用效果不断提高,每百元固定资产原值提供的利润额由1976年的55元,提高到1979年的70.9元。
要贯彻“按劳分配”的原则,使职工群众从切身利益上关心企业的生产经营成果
在分级核算的基础上,建立以提高经济效果为中心的考核和奖励制度,是推动企业发展的内在动力,有利于把经济核算工作做深、做细。我厂是以盈利指标为中心,结合必要的经济技术指标进行考核。考核指标根据不同时期和不同情况,突出重点,分级制订。厂部对生产车间,以产品利润指标为主,结合产量、质量、消耗等指标考核,但也不是千篇一律的,车间各有不同的重点,如因客观条件难以增产的车间,则以节能和节约原材料为重点。对供销部门,以原材料供应和产品销售指标为主,结合库存资金占用和原材料仓耗、途耗等指标进行考核。对机修部门,以设备检修计划完成指标为主,结合工、料定额以及为生产服务完成突击修理任务等指标进行考核。科室部门根据分管职责,对各项经济技术指标归口管理,并根据企业总目标,制订本部门工作指标,进行定期考核。各车间、部门按照各项指标完成情况,计算应得奖金,把评奖变为计奖。奖励办法采取“二步计奖法”:一是完成计划规定的经济指标得基本奖,完不成的扣奖;二是以上年实绩为基础,制定盈利、节能等不同定额,超额完成的给予加奖,多超多得。把国家、企业、个人三者利益密切结合起来,正确处理三者关系。奖金的分配,数额的多少,要考虑左邻右舍。为了明确经济责任,在厂内实行经济合同和经济责任结算,受到影响的一方,可提出经济责任结算书,要求对方赔偿损失,发生纠葛由厂部经济仲裁小组进行仲裁。
全面加强经济核算,还必须建设一支强有力的专业队伍。企业经济核算是一门科学,要不断加强基本功的训练,提高专业人员的业务知识水平。去年,我厂贯彻国务院《会计人员职权条例》,建立了总会计师制度,经过业务考核、技术鉴定和组织批准,授予会计人员技术职称。通过条例的贯彻,大大增强了财会人员的荣誉感和责任感,调动了财会人员的积极性。我们还通过举办专业讲座,使各级干部普遍增强了经济核算的观念,自觉地遵守财经政策和财经纪律,积极搞好企业经济核算工作。
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